1月11日周三上午，美国联邦航空治理局（FAA）航行通知系统（NOTAM）发生故障，致全美航班一度停飞，美国总统拜登下令进行全面调查。 据悉，FAA在当天美东时间7时30分发布停飞命令，短暂停止了美国境内的所有国内航班腾飞，停飞时长达90分钟。这是美国约20年来首次在全国停飞航班，大量旅客因此受到影响，不得不在机场等待数小时。根据航班追踪数据公司FlightAware的数据，截至美东时间当天20时，美国境内已有9904架次航班被延误，1339架次航班被取消。 01.逐渐恢复！ 目前，美国空中交通运营正在逐渐恢复，纽瓦克和亚特兰大两个机场于美东时间1月11日上午9时左右公布航班已恢复腾飞。

随后，肯尼迪机场于美东时间1月11日上午9时05分发布通知称，该机场腾飞的航班正在恢复正常，请旅客密切关注最新航班动态。

04.业内：具有重大警示意义 中国民航大学航空运输经济研究所所长李晓津表示，对于快速发展中的中国民航、尤其是民航空管系统具有特别重大警示意义。 第一、必须同步提升空管系统的聪明化水平和可靠性。随着民航高质量发展，空管系统正在大量使用计算机系统，国际物流，进步了安全水平和运行效率，但也面临着一些潜伏隐患（包括停电及其他系统故障等），需要在硬件上做好备份，在软件上做好预案，确保发生突发事件时平滑、甚至无感地过渡到备份系统。 第二、中国民航空管系统不必妄自菲薄。根据中国民航高质量发展研究中心对比研究发现，在管制员人数方面自 2020 年开始中国超过了美国；在单位管制员保障架次方面，从2019年到2021年，中国空管指挥同等数目航班所需的职员、固定资产低于美国，在一定程度上体现了更高的投进产出效率，是一条适合自己的发展道路。 民航资源网专家李瀚明表示，“前事不忘，后事之师；有则改之，无则加勉”，今天美国发生的题目明天也可能在中国发生。NOTAM 的收集、存储和发布一直是整个民航行业的阿喀琉斯之踵，对这一系统的设计、维护和运营必须倍加小心。 05.暴露美国基建落后一面 曾发布250亿美元升级计划 这一前所未有的事件，暴露了美国基础设施落后的一面。 2021年，拜登政府推出了1.2万亿美元的两党基建法案。其中，拨给美国联邦航空局 250 亿美元。2022年7月，据美国白宫官网消息，美国联邦航空治理局（FAA）将从拜登总统的两党基础设施法资金中拨款近10亿美元，用于改善全国85个机场的各种规模的航站楼。这些拨款将扩大机场航站楼的收留量，进步能源效率，并为残疾人提供更大的便利。同时也可以改善客户体验，更经济有效地在运输货物中降低本钱。

另据FlightRadar24最新消息，美国上空的飞行航班目前慢慢恢复正常。美国东部时间上午9点15分与上周同期相比大约减少1500班次。

02.全美NOTAM系统故障尚属首次 美国媒体引述业内人士的话称，过往NOTAM系统从未发生过全国性故障，而此次故障从美东时间11日凌晨就已开始出现。 FAA在美东时间18时30分的最新声明中指出，正在进行彻底的审查，以确定NOTAM系统中中断的根本原因。FAA初步追溯到是由于一个数据库文件损坏所致，目前还没有证据表明受到网络攻击。

美国白宫新闻秘书Karine Jean-Pierre发推文称，拜登总统于11日上午听取了美国交通部长关于FAA系统中中断的简报。目前没有网络攻击的证据，但拜登指示交通部对原因进行全面调查。拜登称，“我刚刚和布蒂吉格谈过，他们不知道故障原因是什么，我告诉他们，当他们发现原因时直接向我报告”。在被问及这次故障是否涉及网络攻击时，拜登表示：“他们还不清楚，（假如是网络攻击）他们会发现的。”

当地时间2022年9月12日，美国总统拜登在波士顿洛根国际机场发表演讲。在此次演讲中，拜登又一次夸大了与其他国家竞争的重要性，同时表示美国机场设施将落后于竞争对手，并吐槽道“全球排名前25机场没有一家是美国的，海运报价 国际快递，我们到底是怎么了？”　这场看似是基础设施建设相关演讲，实际上是试图借此引起美国航司的“自省”。

捷蓝航空表示，公司正努力恢复正常运营，但仍有部分航班延误，旅客需及时查看航班信息。

03.航司退改政策！ 多家航司针对此次系统故障调整了相关政策。 据BBC报道，根据该公司网站上的现行政策，假如旅行计划发生变化，达美航空将继续为符合条件的乘客提供全额和及时的退款。

据BBC消息，美航在给 BBC 的一份声明中表示，受此次事件影响的旅客，可以在周三和周四重新预订航班，无需支付任何额外费用。 美联航已针对此次事件发布了相应政策，对于 1 月 16 日或之前腾飞的航班的乘客可以更改航班，航空公司将免除任何额外费用。

随后，美交通部长Pete Buttigieg针对该事故发推文表示：“FAA正在继续其系统审查。初步结果是数据库文件损坏所致，没有网络攻击的证据。”