三是推动数字政务建设的模式变革。各地数字政务建设要充分立足人才资源、基础设施等方面的发展现状,统筹谋划、整体规划、同一推进。各地要结合自身情况,适当鉴戒先进地区“管运分离”等治理机制,探索制度创新与技术创新相结合的新模式。推动各类行政权力事项网上运行、动态治理,强化审管协同,买通审批和监管业务信息系统,形成事前事中事后一体化监管能力。
《规划》提出,“加快制度规则创新,完善与数字政务建设相适应的规章制度”。数字政务建设是一场深刻的变革,需要始终坚持党的全面领导,注重顶层设计和基层探索的有机结合、技术创新和制度创新双轮驱动,全方位推动制度变革、业务变革、模式变革。
二是推动数字政务建设的业务变革。数字政务建设要从政务治理、行政资源配置等方面引领改革创新,形成各项业务整体联动、协同推进的数字政务建设和治理新格式。推行政务服务事项集成化办理,进步主动服务、精准服务、协同服务、聪明服务能力。积极推动数字化治理模式创新,推进社会治理模式从单向治理转向双向互动、从线下转向线上线下融合。
二、以数据为抓手,提升数字政务发展动能
一是推动数字政务建设的制度变革。数字政务建设必须以数字化为驱动,形成与数字化时代发展相适应的组织架构,完善与数字政务建设相适应的规章制度,依法依规推进技术应用、流程优化和制度创新。推进体制机制改革与数字技术应用深度融合,健全完善与数字化发展相适应的政府职责体系。加大数字政务标准推广执行力度,海运费,提升应用水平,以标准化促进数字政务建设规范化。
一、以改革为驱动,明确数字政务发展导向
近日,中共中心、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》),这是我国数字中国建设的第一部纲领性文件,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。《规划》提出“发展高效协同的数字政务”,明确了新时期数字政务建设路线图。数字政务作为数字中国建设的重要组成部分,是对数字政府涵盖范畴的拓展,包含了中国特色社会主义制度下各方治理主体,包括党委、人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院等七大体系。深进贯彻落实《规划》任务要求,以数字思维、数字技术驱动党政机关数字化发展,对于加快数字中国建设、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。
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