日前，《国务院关于同意在石家庄等24个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》发布，在石家庄市、太原市、赤峰市等24个城市设立跨境电子商务综合试验区。加上此前设立的35个跨境电子商务综合试验区，目前中国跨境电子商务综合试验区数量已达59个。足见国家对跨境电商发展的高度重视。

“此前我国已经有了35个跨境电子商务综合试验区。从整体发展现状来看，前5家占据了80%的市场份额，先开始努力的肯定是有很大优势的。跨境电子商务综合试验区也都在建立对应的产业生态体系。”河南保税集团总裁、中国跨境电商50人论坛主席徐平介绍说，“跨境电商发展的环境已经非常成熟，尤其是现代互联网技术的应用、现代科技给予了支撑，这一点在全世界都是毋庸置疑的。在中国，利用互联网进行交易的思维已经深入人心，已经具备广大的消费市场，网购人群的规模越来越大。在国家政策层面，各国对跨境电子商务给予了高度重视，政府的支持是最关键的。”

放眼国际，徐平也观察到跨境电商发展存在的困难。“跨境电商和所有的电商平台一样，首先要回答流量从哪儿来的问题。现阶段来看，流量的获客成本已经越来越高，行业内的共识是超过了线下的成本。流量是决定交易的，现在交易在短期内不是问题，但长远来讲这一定是个问题。”徐平说。

“国与国之间的跨境电子商务，国际间还没有一个国家间互相认可的让跨境电子商务获得便捷发展的新规则。比如一个国家市场的购买力越旺盛，对这个国家来讲，它付出的成本会更高，卖出国会更有优势。目的国是收不到企业所得税的，税收到底怎么承担是需要回答的问题。”徐平建议，各国参照中国目前对跨境零售出台的新政策办法，结合个人零售、小额贸易，包括小额的私人进货物流途径，探索一个新的监管模式，推动国际间建立一套新的规则。

在徐平看来，跨境电商另一个待解决的问题是物流问题，物流成本限制着跨境电商发展。“物流方面首先是前端的揽收，到目的国的时候，需要集输、分散，这需要物流公司具有高度的国际协同性。目前从全球范围看，除了传统的几大物流企业之外，其他物流商很难参与跨境电子商务物流。”徐平说，物流占到整个跨境电子商务资源的60%，跨境电子商务对时效性要求非常高，这个挑战非常大。

“建海外仓确实可以解决物流问题，卖家可以提前把货备存到另外一个国家。对有能力的卖家企业来说，建海外仓可能是解决问题的好办法。但是，我认为它又引出了另外一个问题。对小微企业型的卖家来讲，建海外仓会增加库存和资金周转压力。如果卖不出去，货物怎么办？因此，重组跨境电子商务物流体系非常迫切，只有建立、打通物流通道才能解决跨境物流问题。”徐平说。