挪威空运-着力提升在长三角城市群中的地位——看舟山如何下好这盘棋
海运新闻 | 2019-12-31 18:38
着力提升在长三角城市群中的地位——看舟山如何下好这盘棋
2019年12月31日 10时 浙江日报
国际海岛旅游大会、世界油商大会、世界舟山人大会……这样的一个个高光时刻,串成了舟山的2019年。
从2011年6月成为第四个国家级新区开始,舟山一次次走进人们的视线,并以落实国家战略为己任,书写着对外开放的一页页新篇章。
舟山对外开放平台的能级越来越高。国家级新区、自贸试验区、综合保税区等大平台,促成了波音项目、绿色石化等重点项目的引进和投产,也催生了世界油商大会、国际海岛旅游大会等的落户。
亮丽的背后,也有舟山的焦虑。
舟山市委决策层十分清醒:与周边先进城市相比,舟山的发展仍有较大差距。重大项目落地还不够多,新区建设还缺少“现场感”。相关统计数据显示,在省内11个设区市中,舟山资源优势、开放优势也未得到充分发挥,还处于“脱颖而出”的前夜。
舟山如何突围?这成为市委决策层面临的一道考题。
大家认为,开放是舟山赶超发展的有力路径。出路是紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,全面融入长三角,着力提升在长三角城市群中的地位。
融入长三角,一道“必答题”和“抢答题”
如果说,“接轨大上海,融入长三角”在过去是一道“选择题”的话,时至今日,这已演变成为“必答题”和“抢答题”。
在舟山市一位资深的老领导眼里,长三角一体化是舟山实现第三次腾飞的助推器。此前的两次腾飞分别是上世纪八十年代中期和2011年新区获批后的几年里。他说:“舟山接轨长三角这枚棋子如果下好了,新区发展全盘皆活。”
眼下,长三角一体化驶入“快车道”。周边城市纷纷按下接轨上海“加速键”,各出新招,力争在融入长三角的竞争中抢占先机。
嘉兴得近水楼台之便利,抢先设立浙江省全面接轨上海示范区。其所属的嘉善县近年来分别在上海、荷兰设立嘉善国际创新中心,采用连锁经营模式创新发展“飞地经济”,令人耳目一新;
慈溪不甘落后,以实施“六大对接工程”全方位接轨上海;
苏州、金华等地与上海虹桥商务区签订了战略合作协议……
与这些城市相比,舟山接轨上海的实际举措显得不足。
在分析差距时,舟山市委主要负责人一针见血地指出,主观上,我们有的干部思想僵化、排外封闭,缺乏开放的大胸怀;有的坐井观天,视野不够开阔,创新意识不强;有的领域开放度不够,不愿对外开放合作,地方保护主义严重,体制机制还不能适应发展的需要。
舟山承担着建设国家级新区、江海联运服务中心和自由贸易试验区等多重国家战略,又是上海都市圈和宁波都市圈里的重要成员。只有找准新时代舟山在长三角一体化中的定位,才能更加准确地做好融入文章,实现高质量发展。
如果说,建设跨海大桥,迈出了接轨沪杭甬、融入长三角的坚实一步,那么,今天舟山已经具备了更多更好的竞争和合作基础。
——对外开放基础扎实,形成了国家级新区、自贸试验区、综合保税区等一批高能级的对外开放大平台;
——深水港口优势突出,宁波舟山港货物吞吐量位居全球前列,江海联运开辟了新时代;
——产业基础更加扎实,一批具有较强国际竞争力的重大项目相继建设,波音项目建成交付,绿色石化部分投产;
——城市品质不断提升,创建全国文明城市,建设海上花园城市,打造最优营商环境,城市在对标一流的开放视野中持续改变模样。
万事俱全,只待劲风。
做好“油”文章,服务长三角的切入口
舟山不产一滴油。但很多人并不知道,舟山正在做一篇“油”的大文章。
站在舟山绿色石化基地观光平台上,映入眼帘的,是一座正在崛起的现代化石化基地。按照规划,其未来可以达到6000万吨/年炼化一体化的规模。
绿色石化项目,是浙江自贸试验区最核心的项目。与之相关的油气全产业链,正是其最具特色的产业,也是舟山服务长三角的重要切入点。