中国央行1日宣布，将于1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司）。此举将释放长期资金8000多亿元人民币。央行同时强调，货币政策取向没有改变，将继续实施稳健的货币政策。

稳健货币政策取向不会改变

市场早已预期央行将降准。在此次降准之前，国家已经释放明确的降准信号。2019年12月23日，官方表示将进一步研究采取降准和定向降准、再贷款和再贴现等多种措施，降低实际利率和综合融资成本，推动小微企业融资难融资贵问题明显缓解。

央行有关负责人表示，此次降准是全面降准，体现了逆周期调节，释放长期资金8000多亿元人民币，有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源，降低金融机构支持实体经济的资金成本，直接支持实体经济。

那么，再次降准是否意味着稳健货币政策取向发生改变？答案是否定的。

央行表示，此次降准将保持流动性合理充裕，有利于实现货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境，并且用市场化改革办法疏通货币政策传导，有利于激发市场主体活力，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持实体经济发展。

央行同时强调，中国货币政策取向没有改变，将继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，激发市场主体活力，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

这是央行2019年以来的第四次降准。2019年1月份，央行宣布全面降准1个百分点；2019年5月份，央行决定下调服务县域的农村商业银行人民币存款准备金率至农村信用社档次。2019年9月份，央行宣布全面降准0.5个百分点，定向降准1个百分点。但与近年来数次定向降准不同，今年此次降准是全面降准。

小微企业融资成本将降低

为什么要降准？首先是为了降低小微企业融资成本。

当前，中国经济下行压力持续加大，小微企业依然面临融资难、融资贵问题。央行表示，此次降准降低银行资金成本每年约150亿元，通过银行传导可降低社会融资实际成本，特别是降低小微、民营企业融资成本。

央行有关负责人称，此次降准增加了金融机构的资金来源，大银行要下沉服务重心，中小银行要更加聚焦主责主业，都要积极运用降准资金加大对小微、民营企业的支持力度。

在此次全面降准中，仅在省级行政区域内经营的城市商业银行、服务县域的农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社和村镇银行等中小银行获得长期资金1200多亿元，有利于增强立足当地、回归本源的中小银行服务小微、民营企业的资金实力。同时，此次降准降低银行资金成本每年约150亿元，通过银行传导可降低社会融资实际成本，特别是降低小微、民营企业融资成本。

其次，降准让市场平稳跨年。东北证券的研究报告指出，因地方专项债提前发行、春节前移以及缴税等因素，1月份流动性压力要显著高于往年。受2020年春节提前至1月份的影响，居民的大量提现需求也将前移，将会导致M0和库存现金在一月份环比大幅增加，导致银行间流动性趋紧。因此降低准备金率释放流动性是比较合理的选择。

中国民生银行首席研究员温彬表示，鉴于1月份有6000亿元逆回购陆续到期，叠加缴税、地方政府专项债发行、春节期间的现金需求等因素，流动性出现压力，通过降准释放的8000亿元资金一方面可以满足上述流动性需要，另一方面释放低成本长期资金有利于降低银行资金成本，引导银行降低实体经济融资成本。预计1月20日新一期LPR报价会出现小幅下降，1年期LPR为4.1%，5年以上期为4.75%。

宽松货币政策成全球主流

近年来，“宽松”已成为全球主要国家货币政策主旋律。

清华大学国家金融研究院院长朱民表示，从全球看，当增长放慢，通货膨胀处于低位，各国央行的货币政策目标难以实现的时候，全球都将进入降息通道。据统计，今年以来，各国央行已有上百次的降息行为。

朱民说，近年来，全球通胀水平一直保持在较低位置。新兴市场和发展中经济体原先通货膨胀率通常都在6%-12%之间，现在都降至3%-4%，发达经济体的通货膨胀都降至2%以下，欧洲、日本都在1%左右，达不到央行2%的标准。通货膨胀低、增长放慢，这就给了各国央行降息的理由和空间。金融危机十年后，全球经济并没有完全恢复，利息水平整体仍然处于低位，但目前又一次进入到全球性的降息通道和低利率阶段，这是一个重要的后危机时代特征。