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我国钢铁生产发展规模大、速度快,多年来一直是世界上最大的产钢国和钢消费国.2006年,国内粗钢产量达到4.2亿吨以上,超过世界总产量的三分之一.但是,我国钢铁物流业与发达国家相比却相当落后,存在很大的发展空间.回收物流与可持续发展一直是钢铁行业的难题.在全世界对钢铁回收问题越来越关注的今天,钢铁回收物流日益得到重视.废弃物的采集、回收、储存、运输、加工处理等环节构成了钢铁废弃物的回收物流系统.在钢铁回收物流系统中,对废弃物的采集回收、拣选分类以及加工处理是确保降低污染和资源再利用的关键.

日本、美国等国家,最近几年一直致力于炼铁、炼钢工艺的改进,或者将转炉渣与其它工业废弃物结合再利用,制成绝缘材料,以减少废弃物的生成.

除了通过工艺和技术上的改进来实现环保目标外,发达国家还通过有效的管理来实现这一目标.很多钢铁企业实施EMS计

作为铁矿石的唯一替代品,我国钢企必须把废钢“摆正地方”.有分析指出,废钢8年至30年一个轮回,可循环利用,且自然损耗很低.一吨废钢铁可炼钢约0.8吨,节约铁矿石2～3吨,节约焦炭1吨,并分别降低废气、废水和废渣排放86%、76%和97%.自然界可提供开采的铁矿是有限的,许多国家已面临数十年内资源枯竭的危险.作为钢铁的原料有铁水和废钢,而铁水主要是由铁矿石作为原料,若多用废钢则可以减少铁矿石的消耗量.据统计,世界各产钢国家的炼钢原料中废钢都占有较高的比例.历年统计资料表明:我国废钢比在30%左右.由此可见,由于使用废钢铁,自然界铁矿石资源储量的使用期可延长1/3左右.尽管如此,为何我国钢企对使用废钢的积极性依然不高,主要原因是受税收政策影响.由于钢企多用废钢,需要上马应用废钢的新技术、新设备.这样能促使整个工业体系能耗、排放大大降低,是循环经济的环保产业,但目前钢企在资金、政策方面还享受不到足够的支持,久而久之,只能依赖铁矿石进口.

基于此,国家税务总局政策法规司综合处处长谭珩日前表示,我国废钢税收政策亟待调整,鼓励废钢回收利用的新优惠政策将尽快出台,并且将设置一段过渡期.据了解,自2001年起,国家对废钢回收利用给予税收优惠政策,一是免收废钢回收企业增值税；二是钢铁企业可用普通 抵扣10％的进项税；三是进口废钢零关税.

钢铁企业是废钢利用的直接对象,因而不应等待新的税收政策出台后再增大废钢消耗量.必须指出,如果不能率先在能源转换过程中发挥资源的最大效益,钢铁产业就不能大力推进节能减排,就会拖整个经济和社会的“后腿”.因此,钢企应多“吃”废钢,这样可以尽快摆脱铁矿石过度依赖进口的窘境.中国是一个钢铁生产大国、消费大国,也是一个钢铁浪费的大国,可再生废旧钢铁的回收物流系统并没有建立.在计划经济体制下,我们曾建立过物资系统的工业废旧钢铁回收系统,供销社系统的农村废旧钢铁回收系统,但进入市场经济后,这两个系统已名存实亡.根据循环经济的要求和可持续发展的要求,如何建立这一系统已迫在眉捷,钢厂如何参与急需探索,根据国际上成功的经验,废旧钢铁是生产钢铁的重要原材料,比铁矿石冶炼成本要低得多,目前这一系统在全球范围,中国是落后的.