周五发布的一份报告称，美国监管体系的严重问题和波音的沟通不畅导致波音737 Max客机的安全性大打折。该尺寸在五个月内发生了两起致命空难，造成346人死亡。

　　报告称，波音公司没有向美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration，简称FAA）充分说明737 Max上一个至关重要的新系统是如何工作的，FAA也缺乏对波音这款新飞机的许多信息进行有效分析的能力。

　　该机构严重依赖波音公司派驻的员工来保证Max的安全性，而在飞机研发过程中，波音代表FAA工作的员工有时会因“优先事项相互冲突”而面临“过度的压力”。悲剧发生后，这项委员会派制度已经引发各方审视。

　　周五发布的报告由FAA，美国宇航局（NASA）和来自欧洲，中国等地的九家国际监管机构代表共同编写，首次提供有关联邦监管机构如何认证Max的官方详细说明。调查人员仍在对这架飞机的设计和批准进行调查。

　　报告发布几小时后，波音董事会即剥夺了公司首席执行官丹尼斯·A·穆伦伯格（Dennis A. Muilenburg）的董事长头衔。这是该公司董事会最早完成的最直接反应。戈登·约翰德罗（Gordon Johndroe）在一份声明中表示，该公司将致力于与FAA合作，“安全是波音公司每个人的核心价值”，他说。

　　本次调查仔细审查了FAA对Maxfly 控制系统的认证，包括这个被称为MCAS新型自动化系统。该系统是导致波音737 Max去年10个月在此，今年3月在埃塞俄比亚发生事故的关键所在。

　　工作组表示，如果FAA的技术人员对MCAS有更充分的了解，该机构可能会要求对这一系统进行额外审查，或许能够就此发现缺陷。

　　报告尚未称量，MCAS的设计在飞机的研发过程中发生了重大变化，但波音没有将这一消息提交给FAA。功能危害评估-“没有得到持续更新”。

　　此外，波音公司纠正对MCAS的设计进行彻底的压力测试，该公司在飞行员手册发布中甚至没有提到MCAS； FAA的认证过程也没有充分考虑“飞行员的识别时间和对故障的反应时间”。

　　工作组还发现，负责监管波音公司的FAA西雅图办公室对Max的“关键技术方面的经验和知识有限”，“对MCAS的功能认识不足”。这意味着，FAA根本无法充分评估波音该系统的认证。

　　据知情情人透露，这份报告将影响波音737 Max是否能够重新使用。目前，Max已经停飞超过七个月，该型号一度是波音最畅销的示例。