今年4月份全国民航安全生产运行情况如下。安全运行方面：4月份，全行业完成运输航空飞行42.2万小时；未发生运输航空事故，行业安全生产继续保持平稳态势。截至4月底，全国运输航空持续安全飞行116个月、8287万小时。

　　生产运行方面：4月份，民航主要生产指标同比降幅较上月均有所收窄。其中，共完成运输总周转量39.5亿吨公里，同比下降62.4%，降幅较上月收窄1.0个百分点；完成旅客运输量1671.5万人次，同比下降68.5%，降幅较上月收窄3.2个百分点；完成货邮运输量48.4万吨，同比下降19.4%，降幅较上月收窄3.9个百分点，全货机货运量继续保持较快增长，共完成23.7万吨，同比增长31.1%。

　　运行保障方面：4月份共保障各类飞行20.87万班，日均6958班，日均同比下降56.9%，日均环比上升6.47%。全国航班正常率为97.63%。

　　货运审批“绿色通道”实施卓有成效　　民航局继续落实《关于疫情防控期间国际航空货运建立审批“绿色通道”的通知》要求，明确审批流程简化、运行规范评估程序豁免、申请时限缩短以及7×24小时系统在线受理等举措，在保证安全的前提下，确保“绿色通道”畅通。经过近期一系列的努力，短时间内，我国国际航空货运能力和供给水平有了较大提升。　　一是货运定期航班大幅增加。目前，我国与49个国家的102个境外航点保持定期货运航班飞行。4月份中外航空公司平均每周执行货运定期航班1574班，比疫情前增加55.2%；根据5月前两周计划，中外航空公司平均每周执行定期货运航班2365班，比疫情前增加133.2%。

　　二是临时货运航班成倍增长。3月、4月分别批复全货机加班包机1794班、2225班，同比分别增加401.1%、476.4%，实现了爆发式增长。特别利用大量闲置客机开通“客改货”加班包机，在全货运航班基础上，3月、4月额外新增988班、3619班，有效缓解了疫情对民航行业的冲击。

　　三是协助解决邮件积压问题。在邮政航空原有航班基础上，支持新增加到日韩及周边货运临时航班149班，有效解决了前期反映比较突出的邮件快件积压问题。

　　“客改货”短期内存在明显劣势

　　Q：因疫情影响目前有些航司的客机临时改货机运行，这种方式是否长期可行？

　　A：新冠肺炎疫情发生后，因客运航班调减、停航导致客机腹舱运力大幅减少，国际航空物流出现了阶段性的运力紧张。目前，各航空公司积极开展“客机载货”业务，也就是最近大家所熟知的“客改货”，为提升国际航空货运能力，稳定我国产业链、供应链做出了积极贡献。

　　但客运航空公司开展“客机载货”，是疫情防控期间非常规的应急举措，是特殊情形下的市场自救行为。

　　在货运市场竞争中，与运营成熟的货运航空公司相比，客运航空公司开展“客改货”，短期内仍存在明显劣势，主要体现在：

　　一是基础条件差。运营成熟的货运航空公司有相对完善的市场服务网络、固定用户群体和长期合作伙伴，这是开展“客改货”的客运航空公司短时间内难以弥补的；

　　二是服务能力弱。长期以来，航空物流客户需要“门到门”的服务，运营成熟的货运航空公司可以整合其合作伙伴资源共同解决，而开展“客改货”的客运航空公司通常仅能支持从机场到机场，难以有效满足客户需求；

　　三是运营成本高。目前客机载货主要采取三种模式：纯腹舱载货、腹舱+客舱不拆座椅载货、腹舱+客舱拆座椅载货。其中，载运量最大的“腹舱+客舱拆座椅载货”模式，仅相当于同类型全货机载运量的三分之一。这意味着，同样执飞一班货运任务，客机载货的运营成本接近全货机的三倍。

　　货运价格上涨 航司积极性高

　　Q：下一步民航局将出台哪些具体措施引导货运更好发展？

　　A：由于疫情防控工作和推进复产复工均对国际物流产生较大需求，而仅靠全货机运力又难以满足，导致一段时期内货运价格迅速上涨；另一方面，我国民航客运航班恢复量不到60%，大量的闲置客机运力资源可供使用，在此背景下，客运航空公司对开展“客机载货”表现出较高的积极性。

　　下一步，民航局将坚持以“优环境、补短板、调结构、强供给”为战略导向，一是眼睛向内，做好国务院87次常务会议任务的分解、细化，确保各项工作得到尽快落实。二是研究做好疫情后期“平”“战”转换的政策储备，固化疫情期间实施“绿色通道”、供需对接等政策成果，引导国际航空货运良性、可持续发展。三是进一步深化“放管服”改革，为航空货运发展创造良好的营商环境。研究优化货运航班时刻资源供给政策，支持加快建设现代航空物流基础设施，研究推进机场地面保障体制改革，持续推动建设自主可控的国际航空物流体系。四是积极协调相关部委，进一步推进对航空物流行业的减费降税工作，促进降低航空物流成本。