随着电子商务和快递物流业持续快速增长，传统航空货运企业逐步向提供全流程服务的航空物流企业转变。航空货运的专业化、物流化发展趋势，对航空货运设施的布局、运行环境和效率提出了更高要求。

加快对接铁路公路等物流标准

《意见》鼓励航空货运企业与快递物流企业打破所有制限制，加快培育具有国际竞争力的大型快递物流企业，以大型快递物流企业为主体，以其组建的货运航空公司为主基地航空公司，参与主导专业性货运关键机场规划、建设和运营；研究优化整合国内航空公司全货机机队资源和市场资源，培育航空货运超级承运人，提升国际航空货运市场竞争力。

民航局发展计划司副司长张清先容，将统筹推进航空货运设施建设，促进优质增量与有效存量形成共振效应，提升航空货运综合保障能力，形成精细化、高品质航空物流服务产品，更好地满足国内外市场发展需求。

民航局运输司副司长靳军号表示，国际物流，将进一步处理好客货运发展的关系，针对客货运业务不同特点，积极探索、完善和固化一批支持货运发展的差异化治理政策措施。鼓励支持航空物流企业同上下游企业联合重组，从单一的承运人向物流集成商转型，打造具有国际竞争力的航空物流旗舰企业。优化航班时刻资源配置办法，积极培育以货运功能为主的关键机场，稳妥、有序推进与外方磋商包括第五航权在内的较为开放的货运航权安排。

航空货运是连通生产和消费、国内和国际市场的重要纽带，必须着力提升供给质量，更好满足国内高品质、多样化的消费需求和产业发展需求。

民航局将引导支持航空物流网络与制造业产业链协同，推进海外货运关键中转与联运协作，打造航空物流业与制造业出海联动的网络格式。加快推动航空物流聪明化发展，采用5G、大数据、物联网、人工智能等科技赋能航空物流业，进步航空物流效率。

根据计划，到2025年，我国将建成湖北鄂州专业性货运关键机场，优化北京、上海、广州、深圳等综合性关键机场货运设施；到2035年，在全国范围内建成1至2个专业性货运关键机场，综合性关键机场和专业性货运关键机场布局相辅相成、更加成熟。