外国游客将有专用的APP账户，上传签证、门票号、证实照、阴性证实的资料。通过签证和观赛门票的信息联动，进而利用接触确认功能。

　　届时，日本将提出外国游客使用两个APP。一个是日本政府运营的接触确认APP“COCOA”，另一个是治理证实未感染和签证等信息的APP。

　　日本的运营基本原则是确保疫情下的安全和移动自由。外国游客是否接种疫苗将交给其母国进行判定。只要向日本方面提交病毒检测阴性证实并使用专用APP，国际物流，进境后就能免除2周的观察期，可不受限制的活动。

　　日本将在外国游客办理进境审查、检疫和海关手续时，确认APP内的检测阴性证实和门票信息。奥运会场馆也会要求外国客人出示这些信息。日本还在探讨让外国游客在酒店和餐饮店读取二维码，主动保存记录的方法。希看建立让外国游客在APP上记录身体状况，发热时可轻松与支持多国语言的咨询窗口取得联系的机制。

　　东京奥运会和残奥会的门票，在日本国内售出了约445万张，在海外售出了近100万张。由于有不少游客会往多个场馆观赛，有的人会由于疫情取消观赛计划，因此无法猜测外国客人的数目。由于需要确认各国的感染情况，日本政府预定到明年春季再确定各场馆的观众人数，并敲定接纳体制的方针。

　　针对2021年夏季举办的东京奥运会和残奥会，日本政府打算在采取新冠疫情对策的同时，大规模接纳外国游客。不会将接种疫苗视为进境条件，也不会限制交通工具的使用。将敦促外国客人安装和使用可实现签证、进场门票、移动信息记录联动的智能手机APP。力争做到移动自由和防疫措施兼顾。

　　同时使用两个APP，不仅可以确认是否与感染者接触过，还能在各地证实“未感染”。访问目的地的相关记录将按照本人的意愿保存在各自终端内，跨境铁路 国际物流，日本政府不会使用全球定位系统（GPS）追踪外国客人的位置信息。

　　假如存在与感染者接触的可能性，就会发出通知。假如接到通知，外国游客在日本逗留期间或者回国后前往保健所或医疗机构。在保障个人隐私和移动自由的情况下，确诊感染时，本人可迅速采取应对措施。

　　东京奥运会很有可能会是疫情下举办的首次全球性大型活动。假如能在兼顾人权和安全的情况下实现大规模职员往来，将会树立一个国际典范。东京奥运会后继续利用的方案也开始出现。