在开放模式和开放水平上，民航领域按照国家同一的外资准进负面清单执行。民航保存公共航空运输、通用航空、民用机场3个领域的外资准进限制，清单以外的领域，主要通过行业许可和事中事后监管等内外资一致的非歧视方式治理。

　　在与有关协定、经贸安排的衔接上，按照外资准进负面清单规定，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）、《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）、或者我国参加的国际条约、协定以及自贸试验区政策中有比外资准进负面清单更优惠的安排，有关主体投资民航业，可执行更优惠的开放安排。

　　在简化治理上，110号令中关于企业组织方式、土地使用和处置等相关要求，空运报价 海运价格，按照《公司法》《土地治理法》等现行法律法规执行，民航不再做具体规定。此外，简化110号令中规定的外商投资民航业审批程序，取消民航局“限额以下外商投资民航项目建议书和可行性研究报告审批”。