“着力推动建设高标准的市场体系。”赵辰昕说，要推动市场提质增效，加快建设全国同一的大市场。继续深化土地、劳动力、资本、技术和数据等要素的市场化配置改革，开展要素市场化配置改革试点。全面落实“全国一张清单”的治理模式，健全负面清单动态调整机制，持续破除市场准进的各种隐性壁垒。

比如，在就业方面，主要是推进更充分更有质量就业。实施就业优先战略，将促进就业放在经济社会发展首要位置，扩大就业收留量，海运报价 国际快递，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难职员就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

“进进‘十四五’时期，我们更要充分发挥全面深化改革的关键作用。”国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕说，我们既要坚持底线思维，对预判的风险做好预案，又要加强及时跟踪和研判，快速正确科学应对。要坚定不移地改革，用改革来化解风险和挑战。

“2021年1至2月，我国经济运行延续了往年二季度以来稳定恢复的态势。”国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆说，从生产指标看，前2个月全国统调发电量、铁路装车数同比分别增长24.2%、16.5%；从需求指标看，今年春节期间零售餐饮消费比往年春节增长28.7%，比疫情前的2019年春节增长了4.9%。

用改革化解风险和挑战

“但应当看到，国内经济存在的题目有很多是恢复中的题目，是通过发展可以解决的题目。”宁吉喆说，对外部输进的各种风险，必须积极防范、妥善应对，以国内主动工作的确定性来对冲国际复杂环境的不确定性。

把改善民生福祉放在更加突出重要位置

国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才先容，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》20个主要指标中有7个是民生福祉类的，占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。

跨境铁路 国际物流，体现了瞻前顾后、区间调控的要求。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">“可以确信，在宏观政策的支持下，在市场主体的努力下，全年经济社会发展目标任务是有把握实现的。”宁吉喆说。

怎样确保实现全年经济社会发展目标任务？未来5年，你的就业、收进等将有哪些新变化？3月8日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委有关负责人针对相关热门题目进行了回应。

“要深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。”胡祖才说，要坚持存量优先、带动增量，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务全覆盖。一方面，要继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户；另一方面，推动常住人口均等享有城镇基本公共服务，实现“一视同仁、应有尽有”。