6.优化数据中心互联（DCI）能力。推动基础电信企业面向数据中心高速互联的需求，开展400Gbps光传输系统的部署应用，鼓励开展数据中心直联网络、定向网络直联等的建设。结合业务发展，持续推动IPv6分段路由（SRv6）、虚拟扩展局域网（VXLAN）等DCI核心技术的应用；推进软件定义网络（SDN）技术在数据中心互联中的应用，提升云网协同承载能力。

　　（三）主要目标

　　7.协同推进5G承载网络建设。推动基础电信企业开展5G前传和中回传网络中大收留量、高速率、低本钱光传输系统建设，提升综合业务接进和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G承载网城域接进层按需部署50Gbps系统，城域汇聚层和核心层按需部署100Gbps或200Gbps系统。逐步推动三层虚拟专用网（L3VPN）组网到边沿，兼收留边沿云数据中心互连组网。

　　——千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，10G-PON及以上端口规模超过1000万个，千兆宽带用户突破3000万户。

　　——5G网络基本实现县级以上区域、部分重点乡镇覆盖，新增5G基站超过60万个。

　　2. 到2023年底

　　民航资源网2021年4月11日消息：近日，产业和信息化部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》指出，以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络，能向单个用户提供固定和移动网络千兆接进能力，具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，二者互补互促，是新型基础设施的重要组成和承载底座。制定该《行动计划》旨在贯彻落实《政府工作报告》部署要求，推进“双千兆”网络建设互促、应用上风互补、创新业务融合，进一步发挥“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面的重要作用，加快推动构建新发展格式。原文如下：

　　——实现“双百”目标：建成100个千兆城市，打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。

　　（五）用户体验提升行动

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深进贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格式，以深化供给侧结构性改革为主线，以支撑制造强国、网络强国和数字中国建设为目标，以协同推进“双千兆”网络建设、创新应用模式、实现技术突破、繁荣产业生态、强化安全保障为重点方向，为系统布局新型基础设施夯实底座，为加快产业数字化进程筑牢根基，为推动经济社会高质量发展提供坚实网络支撑。

　　5.提升骨干传输网络承载能力。推动基础电信企业持续扩收留骨干传输网络，按需部署骨干网200/400Gbps超高速、超大收留量传输系统，提升骨干传输网络综合承载能力。加快推动灵活全光交叉、智能管控等技术发展应用，提升网络调度能力和服务效能。引导100Gbps及以上超高速光传输系统向城域网下沉。鼓励在新建干线中采用新型超低损耗光纤。

　　（二）承载能力增强行动

　　14.持续优化网络架构。扩大新型互联网交换中心连接企业数目和流量交换规模，新增至少2个国家级互联网骨干直联点，完善全方位、多层次、立体化的互联互通体系。推动云服务企业持续提升云计算关键核心技术能力，推动多接进边沿计算（MEC）边沿云建设，加快云边协同、云网融合等新模式新技术的应用。推动内收留分发网络（CDN）企业加快西部和东北地区CDN节点部署，按需推进CDN扩收留和下沉，实现互联网内收留就近访问。

　　1．到2021年底

　　（一）加强组织领导。各地通讯治理局、各基础电信企业进一步加强组织领导，制定年度实施方案，细化任务和责任分工。积极推动将“双千兆”网络发展纳进各地国民经济和社会发展“十四五”总体规划及有关专项规划的重要内收留。鼓励制定发布公共资源开放目录，推动政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施向5G基站、室内分布系统、杆路、管道及配套设施等建设提供便利。

　　2.加快推动5G独立组网规模部署。推动基础电信企业开展5G独立组网（SA）规模商用，重点加快中心城区、重点区域、重点行业的网络覆盖。鼓励采用宏基站、微小基站等多种组网方式，与集中式无线接进网（C-RAN）等其他技术相结合，推进5G网络在交通关键、大型运动场馆、景点等流量密集区域的深度覆盖。根据产业发展和应用需求，适时开展基于5G毫米波的网络建设。

　　18.构筑安全可信的新型信息基础设施。鼓励重点网络安全企业面向网络规划、建设等重点环节，聚焦信息技术产品关键领域，开展核心技术攻关，构建涵盖底层设施、关键设备、网络安全产品等全环节的产业生态，搭建安全可信、可靠的新型信息基础设施，稳步提升“双千兆”网络安全。

　　（四）产业链强链补链行动

　　（四）深化交流合作。标准化组织和行业协会等要充分发挥技术引领和桥梁纽带作用，积极开展国际对标，促进基础电信企业、科研院所、设备商、器件商、芯片商等产业链上下游进一步加强技术攻关和协同创新。加强“双千兆”网络部署应用及新技术等方面的经验交流和推广。

　　（二）基本原则

　　9.大力推进“双千兆”网络应用创新。鼓励基础电信企业、互联网企业和行业单位合作创新，聚焦信息消费新需求、新期待，加快“双千兆”网络在超高清视频、AR/VR等消费领域的业务应用。聚焦制造业数字化转型，开展面向不同应用场景和生产流程的“双千兆”协同创新，加快形成“双千兆”上风互补的应用模式。面向民生领域人民群众关切，推动“双千兆”网络与教育、医疗等行业深度融合，着力通过互联网手段助力提升农村教育和医疗水平，促进基本公共服务均等化。

　　（三）行业融合赋能行动

　　4.深化电信基础设施共建共享。推动基础电信企业持续深化行业内共建共享，按照“集约利用存量资源、能共享不新建”的原则，统筹铁塔设施建设需求，支持基础电信企业开展5G网络共建共享；鼓励通过同沟分缆分管、同杆路分缆、同缆分芯等方式实施光纤网络共建，通过纤芯置换、租用纤芯等方式实施共享。着力提升跨行业共建共享水平，进一步加强与电力、铁路、公路、市政等领域的沟通合作。

　　19.做好跨行业网络安全保障。鼓励基础电信企业、网络安全企业、行业单位等在医疗、教育、产业等重点行业领域加强网络安全工作协同，面向多样化业务场景、接进方式和设备形态，强化千兆行业虚拟专网安全风险防范和应对指导，国际货运 空运价格，推动实现网络设施安全共建、安全共享。

　　（一）千兆城市建设行动

　　12.加速推进终端成熟。鼓励终端设备企业加快5G终端研发，提升5G终真个产品性能，推动支持SA/NSA双模、多频段的智能手机、客户端设备（CPE）以及云XR、可穿着设备等多种形态的5G终端成熟。推动支持高速无线局域网技术的家庭网关、企业网关、无线路由器等设备研发和推广应用，加快具备灵活多接进能力的手机、电脑、4K/8K超高清设备等终端集成。进一步降低终端本钱，提升终端性能和安全度，激发信息消费潜力。

　　“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）

　　——5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖。

　　3.深进推进农村网络设施建设升级。完善电信普遍服务补偿机制，支持基础电信企业面向农村较大规模人口聚居区、生产作业区、交通要道沿线等区域持续深化宽带网络覆盖，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。面向有条件、有需求的农村及偏远地区，逐步推动千兆网络建设覆盖。

　　以千兆光网和5G为代表的“双千兆”网络，能向单个用户提供固定和移动网络千兆接进能力，具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，二者互补互促，是新型基础设施的重要组成和承载底座。为贯彻落实《政府工作报告》部署要求，推进“双千兆”网络建设互促、应用上风互补、创新业务融合，进一步发挥“双千兆”网络在拉动有效投资、促进信息消费和助力制造业数字化转型等方面的重要作用，加快推动构建新发展格式，制定本行动计划。

　　一、总体要求

　　自立自强，完善生态。围绕提升产业基础高级化、产业链现代化水平，加强关键核心技术攻关，加大产业共性技术供给，提升关键产品和服务安全能力，完善技术标准和知识产权体系建设，构建体系完备、安全开放的产业生态。