产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式,是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求,也是办好职业教育的关键所在。
一、关于加快完善法律体系
三、关于增强企业参与职业院校专业、培训课程设置的联合协商机制
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,空运报价 海运价格,把习近平总书记关于教育的重要论述作为根本遵循,逐条对照落实全国教育大会精神和《中国教育现代化2035》《国家职业教育改革实施方案》等要求,牢牢围绕“职业教育与普通教育是两种不同类型的教育”定位,切实瞄准实践中职业教育治理职权交叉、吸引力不足、贴近市场不够、职业教育学生上升通道狭窄等突出题目,在保持结构总体稳定的基础上,继续完善修订案(征求意见稿)有关条文,争取早日完成修订,为职业教育健康发展提供法律保障。我们将全力配合全国人大工作,加强同人社部等部分的沟通协调,最大限度减少争议、凝聚共叫。同时,将指导地方用好地方立法权,加强制度标准建设,积极进行制度创新,推进职业教育依法治教、依法治校。
您提出的《关于促进职业教育发展的提案》收悉,经商全国人大常委会法工委、产业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部,现答复如下:
二、关于深化产教融合多元办学
近年来,教育部积极推动产教融合、校企合作,取得了明显成效。一是会同国家发改委等部分印发了《职业学校校企合作促进办法》(教职成〔2018〕1号)(以下简称《办法》),国际货运 空运价格,进一步明确了职业学校校企合作的目标原则、实檀越体、合作形式、促进措施和监视保障,建立健全了校企合作的基本制度框架,形成了深化产教融合、校企合作的政策“组合拳”。人社部会同国资委印发《关于深进推进技工院校与国有企业开展校企合作的若干意见》(人社部发〔2018〕62号),鼓励国有企业参与同企业主业发展密切相关、产教融合的技工院校办学。上海、江苏、河南、湖南、广西、宁波等地也颁布了促进职业教育产教融合、校企合作的地方性法规和制度。二是2019年3月,国家发改委、教育部印发《建设产教融合型企业实施办法(试行)》(发改社会〔2019〕590号),对进进目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。在向社会公然发布征集培育一批产教融合性企业的公告基础上,遴选了先期重点建设培育的产教融合型企业24家。2019年4月,国务院常务会议决定:产教融合型试点企业兴办职业教育的投资,落实按投资额30%抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。三是推进产教协同育人。启动实施现代学徒制试点,初步形成产教协同发展和校企共同育人格式。推进团体化办学,全国组建了约1400个职教团体,吸引约3万家企业参与,覆盖了近70%的职业院校。
今后一个时期,我们将围绕贯彻落实《国家职业教改革实施方案》,重点做好以下工作:一是推进校企双元育人。健全德技并修、工学结合的育人机制。健全专业设置定期评估机制,强化地方引导本区域职业学校优化专业设置的职责。二是建立产教融合型企业认证制度。对进进目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。三是校企共建高水平实训基地。加大政策引导力度,带动各级政府、企业和职业院校建设一批资源共享,集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务为一体的高水平职业教育实训基地。鼓励职业院校或校企共建一批校内实训基地,提升重点专业建设和校企合作育人水平。
1996年颁布的《职业教育法》,为指导、推动和保障我国职业教育的改革发展和依法治教提供了基本制度支撑。随着职业教育发展的外部环境和内在要素的深刻变化,特别是完成加快发展现代职业教育的战略部署,需要对《职业教育法》作必要的补充和完善。十一届和十二届全国人大常委会都将《职业教育法》修订列进立法规划。2015年,十二届全国人大常委会组织开展了相关执法检查。教育部分别于2011年、2016年提出修订征求意见稿,均因部分间未达成一致意见致使未能继续推进。2018年,该法修订工作再次列进十三届全国人大常委会立法规划项目。2019年,国务院发布《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)对职业教育做出新定位,对修订《职业教育法》提出新要求,修法的任务更加紧迫。
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