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港口资源整合的“辽港经验” -上海机场

 海运新闻     |      2021-05-17 18:59

  辽港团体成立两年多的时间里,通过整合融合、深化改革、守正创新、强化协同等措施,一举扭转亏损局面,取得改革发展明显成效。

  丁金辉是辽港团体战略企划部部长,在他看来,招商局团体不仅为辽港提供了可利用的丰富资源和成功经验,更重要的是,为其注进了改革创新的基因。“整合前的大连、营口两港,追求的是规模、质量和效益,现在的辽港团体追求的是质量、效益和规模。别看只是顺序变了,却体现出企业新的发展理念。”

  2020年8月,丹东港口团体有限公司挂牌成立,成为辽港团体新成员,辽宁港口整合工作迈上新台阶,“六港合一”战略布局顺利推进;今年2月,大连港和营口港换股合并成功,辽宁港口股份有限公司正式亮相资本市场,辽港团体探索出资本市场层面港口深度整合的一条新路。在时间的推移和辽港人的拼搏下,辽宁港口整合的步伐不仅走得稳、走得快,走上了高质量发展的通途,更走出了多条可鉴戒的改革发展新路。

  整合后,辽港团体借助招商局团体的全球网络和资源,对外围绕航运中心建设,积极开辟航线,升级服务,吸引外贸货源;对内通过重组整合提质增效,逐步打破过往港口间各自为战、重复建设、恶性竞争的局面,货物吞吐量、经营业绩等核心指标实现平稳、有序增长;与招商港口南北互动,协力买通粮食、集装箱南北互动的大通道,并在油化品等业务上开展了卓有成效的协同合作;通过与招商局团体航运、地产、金融等板块的业务协同,引进特色临港产业项目,集聚航运中心资源要素,将“招商气力”有效融进“世界一流强港”和东北亚国际航运中心建设当中。

  港口整合,大势所趋。辽宁港口如何整合?谁来整合?这是事关整合成败的关键。

  习近平总书记夸大“改革只有进行时,没有完成时”。辽港团体在改革与融合中诞生,也在深化改革与深度融合中焕发出新的活力。

  “投资企业‘量’多‘质’不优,债务负担沉重,职员队伍臃肿等一系列题目,都需要我们用聪明和勇气往耐心解决。”辽港团体董事长邓仁杰一语道出团体成立后改革发展的重心与任务。

  2019年7月,国务院总理李克强视察辽港团体,对辽宁港口整合工作给予充分肯定,勉励辽港团体做强服务东北地区的出海口;2020年10月,国务院国资委在大连召开深化东北地区国资国企改革现场推进会,国际货运 空运价格,总结交流东北地区国资国企改革的好经验好做法,特别是招商局团体整合辽宁港口、打造新时代央地合作新标杆的成功经验。

  整合前,辽宁港口由于历史原因,内部过度竞争等题目突出,面临的情势严重:港口总体能力过剩,资源利用效率有待进步;局部资源紧张,港口结构性配置不均衡;产品附加值低,全程物流、供给链等集成服务发展滞后。

  建立与企业战略及发展阶段相适应的组织架构,是实现成功整合的组织保障。为此,辽港团体于成立之初便确立了以组织架构调整为引领,建立“小总部、大产业”管控模式。

  在实际运营中,辽港团体管控模式改革符合港口整合发展需要,迅速实现了竞争性业务的集中同一治理,提升了整体市场竞争力,为后续全省港口一体化运营奠定了基础。

  “辽港团体的成立不仅是中心企业和地方企业重组整合标志性的范例,更成为招商局团体与辽宁省贯彻落实习总书记重要讲话精神,深化供给侧结构性改革,振兴东北经济探索出的一条新路。”时任国务院国资委主任肖亚庆在辽港团体成立大会上如是评价。

  推进公益性资产移交,完成大连港第一批资产移交工作;与营口、盘锦市政府就资产移交初步达成一致意见;推进非企业职能移交和退休职员社会化治理……一系列行之有效的“减法”让这艘港口“旗舰”得以减轻负担,轻装上阵、健康发展。

  整合后辽港团体实力大增、上风明显,成为国内资产规模和吞吐量规模最大的港口团体之一,但要彻底解决固有的短板和顽疾,却难以一蹴而就。

  改革如剜肉,阵痛在所难免。辽港团体以刀刃向内的勇气、锐意改革的决心,积极处置低效无效资产,优化债务结构和人力资源结构,压减企业层级,用聪明和勇气破解改革困难。

  进局:南来海风向辽东

  布局:华丽转身迎新生

  与国内其他港口整合多以行政整合不同的是,招商局团体与辽宁省达成以市场化、法治化为原则整合的共叫,双方共同在整合过程中解决历史遗留题目和重大困难,为港口整合后健康运营奠定了坚实基础。

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