【摘要】“一带一路”战略是我们党在国家由大向强发展关键阶段作出的重大战略决策，也是中国版的全球化战略，必然会面临全球化的系统性挑战。这些风险挑战，总起来看可谓“一大一小”。“一大”指的是来自美、俄、日、印等大国的全球性风险挑战。“一小”指的是来自中小国家和非国家行为体的地区性风险挑战。为规避风险，应对挑战，须全面开展沿线局势风险评估，加大战略预置；处理好与多元气力的竞合关系，形成于我有利的战略态势；建立包收留性风险规避机制，以双多边合作方式保护海外利益；以“一带一路”战略为契机，推动我军事气力以和平姿态“走出往”。

　　二是超越简单的“点线”思维，确立“地区战略”的视角。“丝绸之路经济带”出发点于中国，中转于中亚和中南半岛有关国家，延伸至中东和俄罗斯，落脚于欧洲。“21世纪海上丝绸之路”经过海上通道，联结中国、东南亚、南亚、中东、印度洋、南太平洋乃至欧洲。作为一个开放包收留的体系，它横贯亚欧非大陆及四周海洋，重点涉及三条陆上线路、两条海上线路、六条经济走廊，经过中蒙俄、中亚、南亚、西亚、东南亚、欧洲、非洲七个区域或次区域，以及西太平洋、南太平洋、北印度洋、地中海和东大西洋五大水域。实际上，它是中国提出的一个陆海并进、依托亚洲、辐射周边、影响全球的泛亚地区战略。“一带一路”虽以“带”、“路”冠名，以沿线中心城市和重点港口为节点支撑，但究实在质，却是一个以“古丝绸之路”为文化符号、以“丝绸之路精神”为价值诉求，以高度灵活、富有弹性的双多边合作机制为平台载体的开放式国际区域合作网络。因此，它不是一个点线状或条带状的固定空间范畴，而是中华民族和沿线各国共有的一种精神符号象征，东莞到上海物流专线 ，是一个以点带面、从线到片，不中断发散延伸、逐步深化拓展的区域合作进程。

　　【中图分类号】D81 【文献标识码】A

　　2013年9、10月，国家主席习近平在哈萨克斯坦和印度尼西亚，先后提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带一路”战略是我们党在国家由大向强发展关键阶段作出的重大战略决策，是助推中华民族伟大复兴的全球战略，预示着中国从全球化追随者向全球化倡导者、从国际规则遵循者向国际规则制定者的根本转变。推进“一带一路”战略，必须着眼地缘政治格式的深刻变化，全面审阅重大利弊因素，最大限度抢抓机遇、规避风险，以可持续安全环境确保国家利益可持续拓展。

　　一是超越狭隘的“局域”思维，确立“举国战略”的视角。从历史基因与现实基础的结合上，“一带一路”战略夸大充分发挥国内各地比较上风和窗口门户作用，致力于打造新疆、福建两个“核心区”，加强“沿边—腹地—沿海”东、中、西互动合作，统筹西北、东北、西南、沿海和港澳台、内陆地区四大区域开发。它是一个覆盖全国、因地制宜、同心协力、共襄盛举的举国一体战略。它固然具体明确了18个省市区、25个节点关键的功能定位，但并非仅为局部地区提出的战略，而是一个立足于区位上风、统合于全局目标的“全政府一盘棋”战略。从基础设施联通角度讲，它是前沿沿边省份的战略；从经贸投资合作角度讲，它是沿海发达地区的战略；从政策民心互通角度讲，它则是内陆各地的战略。因此，它不是“西部大开发”战略或其他区域发展战略的升级拓展或简单聚合，而是党在新形势下作出的全新部署和全局安排，是一个由国家主导推动、各地区各部分共同参与的宏大构想。

　　“一带一路”战略是涉及亚欧非65个国家（含中国）、44亿人口，贯串欧亚大陆，东连亚太经济圈、西接欧洲经济圈，国际货运 空运价格，涵盖政治、经济、外交、安全等诸多领域的综合性战略，是中国人实现“中国梦”和“世界梦”的交汇桥梁。正确把握其战略定位，应超越认知局限，确立三种视角。

　　“一带一路”战略的基本定位

　　【关键词】一带一路 地缘政治 区域战略 亚太再平衡 “大周边”外交

　　三是超越单纯的经济、文化维度，确立“长期综合战略”的视角。“一带一路”战略以政策协调为基础、以经济合作为主轴、以人文交流为支撑，致力于全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包收留的利益共同体、责任共同体和命运共同体。从本质上讲，它具有促进共同发展、维护共同安全的双重属性，是一个具有全球视野、蕴躲中国聪明、高屋建瓴、内涵深刻的长期综合战略，具有对外统领性质和深远历史意义。“一带一路”战略的核心要义集中体现在：着眼国际战略格式的深刻调整，主动设计中国版的全球化战略，加快推进欧亚一体化，打造我国深度参与全球治理改革、提升全球竞争上风的重要平台。它以稳固周边、布局全球为根本着眼点，以打造区域经济合作新模式为重要动力，以中亚、东南亚地区为战略关键，以深化战略互信、扩大互利共赢为重要依托，以构建新型政治、经济、安全和文化纽带为主要抓手，海运报价 国际快递，以构建区域安全新架构、地缘政治新格式为政治追求。因此，理解“一带一路”，最重要的是站在政治高度、大战略高度，全面看待其对于我国可持续安全与可持续发展的深刻意义。说到底，它既是我国对内谋求经济转型升级，对外输生产业资本技术、获取战略资源保障的主要抓手，也是我国在国际上争取话语权、扩大影响力的关键平台。此外，欧亚大陆历来是全球战略关键。