推动治理体制改革

　　强化生态环境保护，促进资源节约集约利用，进步绿色交通方式分担率，海运报价 国际快递，加快构建形成布局公道、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色出行服务体系。

　　进步海口美兰、三亚凤凰等既有机场现有货运设施能力和利用率。推进三亚新机场及海口美兰机场三期项目集中布局货机站坪、货运库等货运设施，将东方机场定位为国际货运关键机场，建设适合运营发展需要的仓储物流设施、综合货站等。到2025年全省航空货邮吞吐量达到40万吨。

　　优化完善口岸布局。按照实事求是、资源共享、集约节约的原则，公道布局、按序设立“一线口岸”和“二线口岸”，建设国际一流开放口岸和“二线口岸”基础设施、监管设施和一体化信息治理平台。加快建设海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场、洋浦港、海口港、三亚港、八所港、清澜港等“一线”口岸。在“一线”口岸增设“二线”功能，并在海口新海港、南港新增“二线”口岸，按需推动其他口岸开放。进一步增设植物种苗、水生生物、活牛、肉类、进口水果等多种类型海关指定监管场所，完善口岸配套功能。

　　巩固开拓国际航线网络。加强俄语地区航线覆盖，提升重点旅游客源城市航线航班厚度，逐步实现主要客源地“天天班”目标；加大对东北亚国家首都和主要经济中心的覆盖；拓展澳新和西亚、南亚航线网络；开辟至欧洲、美洲、非洲主要经济体的远程航线；充分利用航权开放等海南自贸港政策上风，加大中转产品开发力度。

　　打造一流的国际航空关键

　　完善公众出行综合信息服务体系。以“一站式”查询、“一卡通”出行、“一窗式”服务为重点，加快提升公共出行智能化服务水平。以数据衔接公众出行需求与服务资源，在城市公交、旅游出行等领域试点推进“出行即服务（MaaS）”体系建设，整合既有信息发布、导航、购票等功能打造数字化出行助手。依托“一部手机游海南”平台，整合国际邮轮、骑行、电动车等多种出游特色方案，丰富海南环岛聪明公路服务体验。推进聪明公交建设，推广聪明信号灯、公交电子站牌、智能网联汽车等交通服务新模式。以水路客运联网售票、电子船票应用为抓手，稳步提升琼州海峡客滚运输、西沙航线邮轮运输等水路客运智能化应用和治理水平。积极推进民航“无纸化”便捷出行，提升旅客航空出行体验。

　　附件：海南省“十四五”综合交通运输规划

　　完善机场集疏运体系。以海口美兰机场为中心，打造全省综合交通核心关键，连接高速公路、高速铁路和城市轨道交通。以三亚新机场建设为契机，连接高速公路、铁路（三亚新机场铁路支线）和城市轨道交通（规划预留），配套建设公交、出租、长途客车等功能设施。加强支线机场与高速、城市快速通道、高铁站、公路客运站以及通用机场等的连接，提升支线机场集疏运通道通行能力。

　　加快聪明交通基础设施建设。全面贯彻落实《聪明海南总体方案（2020-2025年）》，以打造“聪明赋能自由港”“数字孪生第一省”为目标，加快推进全岛聪明交通一张网，推广智能绿色出行。推动传统交通基础设施智能化、数字化改造，将三亚新机场、海口美兰机场改扩建项目打造成“四型机场”新标杆。加快推进环岛旅游公路等“聪明公路”建设。推动洋浦港等重点港口5G网络建设，推进新一代自动化码头堆场建设改造、港口作业和口岸物流单证电子化，打造聪明港口。推动交通基础设施的感知网络覆盖，实现交通基础设施的聪明感知和治理。推广“三智一码”项目试点应用，提升智能化应用水平。加快推动5G、北斗系统以及车联网等新技术在里程费改革、车路协同等行业重点领域的落地和推广应用。

　　推进儋州西庆、三亚天涯通用机场改扩建，新建白沙元门通用机场，作为全省通用机场网络的骨干；推进儋州和庆（木排）、万宁、琼中、定安、临高等通用机场建设，作为全省通用机场体系的重要支撑；在特定区域按需建设B类通用机场或起降点，作为全省通用航空基础设施的有效补充。统筹规划通用航空固定运营基地、飞行服务站、维修基地等配套设施建设，增强通用航空服务保障能力。

　　全力做好三亚新机场建设工作。加快推进三亚新机场项目前期工作，跨境铁路 国际物流，力争早日完成前期审批并在“十四五”期间开工建设。落实“四型机场”工作要求，科学规划机场主体设施与配套功能设施的协同运行模式。

　　提升航空货运保障能力

　　提升交通运输聪明水平

　　培育新型的旅游交通体系

　　加强节能减排和污染防治。落实“碳达峰”“碳中和”相关工作要求。加强碳排放管控，落实交通领域碳排放要求，加快形成绿色低碳交通运输体系。以推动实现全岛交通用能清洁化为导向，加快新能源和清洁能源汽车、船舶推广应用。加强充电、换电、加气基础设施规划建设。推动船舶、码头等新改建岸电设施，推广靠港船舶使用岸电。推进港口原油、成品油装船作业油气回收。完善交通运输节能减排监测监管体系，促进行业节能减排和污染防治工作常态化、制度化。到2025年，全省公共交通领域新增和更换车辆清洁能源使用比例达到100%。

　　构建与海南自贸港建设相适应的综合交通运输治理体制，完善跨方式、跨部分、跨区域综合交通运输协调机制。加快推进机场治理体制改革，组建省机场团体公司对全省机场实施同一运营治理。建立健全符合中国特色自由贸易港发展要求的交通运输法规制度和政策体系。扎实推进交通运输领域“放管服”改革，切实优化交通运输领域的营商环境。

　　推动旅游交通服务产品创新。围绕滨海旅游景区、休闲度假区、特色农业区、中部热带雨林国家公园等区域，发展环岛旅游公路及驿站、自驾车、房车营地、低空飞行等旅游新产品。鼓励企业在高铁车站、港口、机场周边开展汽车租赁业务，推广异地还车服务。围绕高铁车站、轮渡码头、邮轮码头等实施高品质综合开发，形成集交通、旅游、商贸为一体的现代化城市综合体。构建集出行、休闲、体验、娱乐、消费为一体的“快进慢游”新模式。

　　构建联通全球的空中大通道