二、总体要求
当前,经济全球化趋势深进发展,网络信息技术革命带动新技术、新业态不中断涌现,物流业发展面临的机遇与挑战并存。伴随全面深化改革,产业化、信息化、新型城镇化和农业现代化进程持续推进,产业结构调整和居民消费升级步伐不中断加快,我国物流业发展空间越来越广阔。
物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业,对于促进产业结构调整、转变发展方式、进步国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。为促进物流业健康发展,根据党的十八大、十八届三中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《服务业发展“十二五”规划》等,制定本规划。规划期为2014-2020年。
(一)指导思想。
资源环境约束日益加强。随着社会物流规模的快速扩大、能源消耗和环境污染形势的加重、城市交通压力的加大,传统的物流运作模式已难以为继。按照建设生态文明的要求,必须加快运用先进运营治理理念,不中断进步信息化、标准化和自动化水平,促进一体化运作和网络化经营,大力发展绿色物流,推动节能减排,切实降低能耗、减少排放、缓解交通压力。物流业发展中长期规划(2014-2020年)
一、发展现状与面临的形势
现将《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
(一)发展现状。
国务院各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
总体上看,我国物流业已步进转型升级的新阶段。但是,物流业发展总体水平还不高,发展方式比较粗放。主要表现为:一是物流本钱高、效率低。2013年全社会物流总费用与国内生产总值的比率高达18%,高于发达国家水平1倍左右,也明显高于巴西、印度等发展中国家的水平。二是条块分割严重,阻碍物流业发展的体制机制障碍仍未打破。企业自营物流比重高,物流企业规模小,先进技术难以推广,物流标准难以同一,迂回运输、资源浪费的题目突出。三是基础设施相对滞后,不能满足现代物流发展的要求。现代化仓储、多式联运转运等设施仍显不足,布局公道、功能完善的物流园区体系尚未建立,高效、顺畅、便捷的综合交通运输网络尚不健全,物流基础设施之间不衔接、不配套题目比较突出。四是政策法规体系还不够完善,市场秩序不够规范。已经出台的一些政策措施有待进一步落实,一些地方针对物流企业的乱收费、乱罚款题目突出。信用体系建设滞后,物流业从业职员整体素质有待进一步提升。【发布文号】国发〔2014〕42号(稿件来源:中国政府网)
国务院关于印发物流业发展中长期规划(2014-2020年)的通知
国际竞争日趋激烈。随着国际产业转移步伐不中断加快和服务贸易快速发展,全球采购、全球生产和全球销售的物流发展模式正在日益形成,迫切要求我国形成一批深进参与国际分工、具有国际竞争力的跨国物流企业,畅通与主要贸易伙伴、周边国家便捷高效的国际物流大通道,形成具有全球影响力的国际物流中心,以应对日益激烈的全球物流企业竞争。【发布日期】2014-09-122014年9月12日 基础设施网络日趋完善。截至2013年底,全国铁路营业里程103万公里,其中高速铁路11万公里;全国公路总里程达到4356万公里,其中高速公路1045万公里;内河航道通航里程1259万公里,其中三级及以上高等级航道102万公里;全国港口拥有万吨级及以上泊位2001个,其中沿海港口1607个、内河港口394个;全国民用运输机场193个。2012年全国营业性库房面积约13亿平方米,各种类型的物流园区754个。 “十一五”特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来,我国物流业保持较快增长,服务能力明显提升,基础设施条件和政策环境明显改善,现代产业体系初步形成,物流业已成为国民经济的重要组成部分。
服务能力明显提升。物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快,形成了一批所有制多元化、服务网络化和治理现代化的物流企业。传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型,制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力明显增强,服务水平不中断提升,现代物流服务体系初步建立。
(二)面临的形势。
产业规模快速增长。全国社会物流总额2013年达到1978万亿元,比2005年增长31倍,按可比价格计算,年均增长115%。物流业增加值2013年达到39万亿元,比2005年增长22倍,年均增长111%,物流业增加值占国内生产总值的比重由2005年的66%进步到2013年的68%,铁路运输 上海空运,占服务业增加值的比重达到148%。物流业吸纳就业人数快速增加,从业职员从2005年的1780万人增长到2013年的2890万人,年均增长62%。【发布单位】中华人民共和国国务院
新技术、新治理不中断出现。信息技术和供给链治理不中断发展并在物流业得到广泛运用,为广大生产流通企业提供了越来越低本钱、高效率、多样化、精益化的物流服务,推动制造业专注核心业务和商贸业优化内部分工,以新技术、新治理为核心的现代物流体系日益形成。随着城乡居民消费能力的增强和消费方式的逐步转变,全社会物流服务能力和效率持续提升,物流论坛 ,物流本钱进一步降低、流通效率明显进步,物流业市场竞争加剧。
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