分支付方式差异化收费。进一步完善ETC电子支付优惠模式，通过加大ETC电子支付优惠力度，鼓励引导车辆安装使用ETC不停车快捷通行高速公路，进步路网通行效率，促进物流提质增效。

保障措施

分时段差异化收费。重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段，空运报价 海运价格，在不同时段执行差异化的收费标准，引导客、货运车辆错峰出行，缓解高峰时段交通拥堵，均衡路网时空分布，提升路网通畅水平。

——坚持政府引导、协力推动。突出政府引导作用，加强顶层设计和沟通协调，引导高速公路经营治理单位自主积极参与，协同科学高效推广差异化收费，不中断提升公路网资源综合利用效率。

——坚持改革创新，完善机制。着力推进收费公路制度和治理服务创新，强化联网收费系统技术支撑，探索建立收费标准动态调整机制，简化审批流程，强化政策引导，不中断优化完善高速公路差异化收费长效机制。

全面推广高速公路差异化

强化政策支持保障。各地在制定和实施推广高速公路差异化收费政策工作中，要坚持以现行收费标准为基础、差异化下浮的原则，要同一规范优化调整收费政策，防止收费标准频繁调整变化，保障全国高速公路联网收费系统安全稳定运行。对经营性高速公路实施差异化收费的，应按照合同或协议约定，落实相关保障政策，依法保护各方正当权益。

分出进口差异化收费。通过大数据分析论证，重点针对邻近港口和大型工矿企业的高速公路出进口、交通量差异较大的相邻平行路段、城市周边高速公路项目等特定区间、特定出进口实施分出进口差异化收费，扩大精准调流降费的实施效果。

总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深进贯彻落实党中心、国务院决策部署，进一步深化交通运输领域供给侧结构性改革，坚持系统观念，统筹全路网资源，深度挖掘空间，因地制宜施策，创新服务模式，强化技术支撑，完善政策引导，全面推广高速公路差异化收费，持续提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行本钱，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。

为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求，进一步进步高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效，制定本方案。