(三)规范项目治理。农村公路扩面延伸工程及旅游路、产业路、扶贫小康路工程项目治理参照现行《农村道路畅通工程实施办法》执行,严格“四制”“七公然”治理,落实信息公然,完善前期工作,加强质量监管,及时组织验收。
(一)加强农村公路沿线路产路权治理保护。根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规,依法规定农村公路建筑控制区范围,实行农村公路路长制信息公然公示制度,加强农村公路路政治理,依法保护农村公路路产路权。制定爱路护路安全出行的乡规民约、村规民约。
9.县农委(林业局):负责整合惠农利民的相关政策和资金,助推农村公路建管护运各项工作全面协调发展;负责指导并提供相关政策,鼓励在农村公路用地范围内的宜林地区,结合农村公路绿化工作,按照适地适树原则,充分考虑空间的配置和季节变化,种植观赏性好、生态价值高的树木、灌木、花草等。
一、主要目标
2.公路技术等级达到二级以上项目的施工图设计文件由市级交通运输主管部分组织专家审查后审批。其他项目施工图设计文件由县交通运输局组织专家审查后审批、报市备案。
7.农村公路扩面延伸工程项目的施工许可由县交通运输局按照国家有关规定执行。
(二)推进城乡道路客运融合发展
12.县商务(旅游)局:负责将当地电商、旅游业发展与农村公路建设紧密结合,大力发展农村电商、乡村旅游,振兴农村经济发展。
2.因地制宜推进建制村通客车工作。对于重点镇及道路通行条件良好的农村地区,鼓励通过公交线网延伸,提升标准化、规范化服务能力。对于出行需求较小且相对分散的偏远地区,鼓励开展预约、定制式等个性化客运服务。进一步梳理排查建制村通客车情况,摸清底数,对目前尚未通客车的建制村,要逐个分析原因,具备通车条件的,要拿出后续通车措施。将建制村通客车任务细化到具体建制村,落实专人负责,采取有效措施,明确工作进度,确保到2020年所有具备条件的建制村全部通客车。
1、加强应急能力建设。县交通运输局要积极整合多方应急保障气力,制定应急预案,保障农村公路安全畅通。建立健全交通运输、公安交警、公路、气象等多部分参与的农村公路应急联动机制,进步协同处置能力。加强应急物资储备,统筹建设农村公路多难毁应急物资储备库,优化储备布局,加强应急物资、抢险设备治理。配备必要的监测监控设施,满足相应治理范围公路的应急保障工作需要。健全社会物资、运输工具、设施装备等征用补偿制度,
空运报价
海运价格,探索建立重大救多难装备租赁机制。
整合城乡综合交通运输资源,完善优化运输网络,
空运报价
海运价格,推动城乡客、货运输融合发展,加快实现农村地区交通更便捷、出行更宜人、流通更高效、运输更安全。
2.镇路长:为辖区内乡道、村道建设养护治理和路域环境整治的第一责任人,承担落实总路长及县路长办公室下达的各项工作任务。
4.县公安局:负责农村公路交通安全治理,维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,对行驶在农村公路上的客运车辆等车辆驾驶员、农村公路沿线居民进行安全教育,并严厉打击破坏、偷盗农村公路附属设施的行为等。
3、促进养护标准化。按照《公路养护技术规范》、《安徽省农村公路小修保养作业操纵规程》等技术文件要求,大力总结推广应用工艺成熟、低本钱、操纵简单的标准化养护技术,规范养护单位现场作业,提升农村公路养护水平。
3、推行多难毁保险制度。按照“省级同一招标、县级自愿参保、县镇村受益”的方式,推进农村公路多难毁保险工作,保费由省、县两级财政分摊。
4.加快农村物流人才培训。因地制宜,利用村办公设施、停车场、超市等,加快行政村物流服务网点布局。做好村级物流服务点的实际操纵职员的培训,可选择当地有较强经济实力、具备电脑和互联网操纵技能的个人作为合伙人,“买通最后一公里,服务百姓到家门”。
规划、建设标准适宜、经济实用的农村客、货运站点。通客车的新、改建农村公路,农村客运站点应做到同步规划、同步设计、同步建设和同步交付使用。加强既有客运站点的升级改造和功能完善。鼓励客运站与城市公交站点开放共享,方便群众换乘。
(三)大力推行乡村道路专管员。按“县统筹、镇治理、村监视”的模式,加快推进乡村道路专管员工作。县级政府从上级补助及本级财政安排的农村公路预算资金中安排一定的资金用于购买专管员所提供的服务,不足部分由各镇自筹。
6.各镇人民政府为农村公路扩面延伸工程项目法人。项目开工前,项目法人应按规定向县交通运输局申请工程质量监视并接受监视检查和质量检测、鉴定。
2、进步养护专业化。大力推行大中修养护工程专业队伍施工,提升公路养护质量。推广零星小修与日常保养划片区捆绑招标等模式,着力提升养护专业化水平。积极探索农村公路“建养一体化”模式,通过公然招标引进社会资本,由社会资本承担项目的实施(含资金筹集、总承包施工)及交工验收后的养护服务工作。
6.县经信委:根据道路货物运输源头治超专项工作制度,配合县治超办做好源头治超工作等。
2018年9月底前,县、镇人民政府出台农村公路路长制实施方案,成立县、镇两级路长办公室,完成县、镇、村三级路长组织体系建设。
(四)推进农村客运、物流信息化工作
三、组织形式
2.镇级路长办公室:负责落实路长制各项工作的具体实施,不定期组织召开镇路长会议。主要职责为:负责做好辖区内乡村道路沿线的征迁、建设用地及养护治理工作;负责辖区内农村公路应急处置的协调;在县级执法部分配合下,负责辖区内农村公路路域环境整治工作,协助开展路产路权保护;督导、考评村路长和相关部分履职情况;负责乡村道路专管员的使用、治理、考核工作;协助县交通运输主管部分及其管养机构解决县道管养题目。
推进“四好农村路”建设,逐步构建符合我县农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路养护运行机制,全面提升我县农村公路养护水平。到2020年,农村公路列养率达到100%,优、良、中等路总比例达到85%,力争达到90%,县乡公路大中修比例2018年为4%,逐年上升,2020年以后每年达到7%的比例,实现小修保养常态化。
4.推行农村定制公交。把农村公路建设和农村交通运输系统完善作为精准扶贫的重要举措,充分发挥网络预约出行公司大数据上风,展设预约定制公交的线上渠道,整合线下现有农村班车运力,为村民提供实惠、灵活、可持续的预约定制公交出行服务,改变村民出行难、出行贵题目。同时通过产品渠道和平台流量,帮助农村农产品的对外销售和推广。
二、主要任务
(三)县级路长办公室成员单位职责
三、强化考核
二、建设内收留
2018年10月29日
10.县扶贫办:负责整合、运用扶贫的相关政策和资金;
四、资金保障
(一)进步农村公路养护资金保障水平
1、坚持“因地制宜、经济适用、绿色生态、创新驱动”原则,统筹城乡绿化和美丽乡村建设,大力创建品质示范路。择优选择创建方案,充分利用旧路资源,避免高填深挖,完善公路安全生命防护工程、防排水等附属设施;加强质量监管,延长使用寿命,降低运营养护本钱;加强公路两侧造林绿化和原生植被保护,促进农村公路与沿线生态环境自然和谐,“畅、安、舒、美”农村公路比例大幅提升。加大“三线三边”环境整治力度,清除公路沿线垃圾杂物、乱搭乱建、乱堆乱放和各种路障,清除违章户外广告,整治出店经营,确保环境治理取得实效。
(二)加强农村公路路域环境综合治理。大力整治农村公路路域环境,加强绿化美化,路面常年保持整洁,边沟排水通畅。到2020年底,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造“畅安舒美”的通行环境。
(一)路长及乡村道路专管员职责
二、主要任务
2020年底前,全部完成乡村道路专管员的招募,经培训后上岗到位,乡村道路专管员覆盖率达到100%,爱路护路安全出行的乡规民约、村规民约制定率100%,基本消除农村公路沿线“脏乱差”现象,实现农村公路“畅、安、舒、美”目标。
南陵县农村公路养护水平提升工程实施方案
为深进贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,促进农村客运、货运发展,切实提升我县农村运输通达水平,现提出如下方案。
一、主要目标
11.县水务局:负责将过水桥涵等水利基础设施建设项目与农村公路有机结合,并负责查处在跨河桥梁禁止采砂区域内的非法采砂作业等。
3.优化城乡客运运输组织。鼓励城市公共交通客运企业与道路旅客运输企业相互融合,从事多元化经营。
(二)补齐农村公路短板。以完善路网体系,加大覆盖广度和深度、进步公路建设标准为重点,大力推进自然村硬化路建设,买通中断头路、完善循环路,同时加强重点路段公路安全生命防护工程建设,进步公路通达通畅和安全保障水平,满足公路运营的要求。
9.农村公路扩面延伸工程交(竣)工验收由县交通运输局负责。
5.农村公路扩面延伸工程实行工程监理制度,选择相应资质的监理单位。
2.加快农村物流节点建设。按照“功能集约、上风互补”的原则,新建(改建)具备县域与外部区域之间物流交换关键节点功能的县级农村物流中心;按照“多站合一、资源共享”的模式,加快对现有镇交通运输治理和服务设施的改造,新建或改扩建集客运、物流、邮政、快递等多种服务功能于一体的镇级综合运输服务站;利用村部、社区及其他各类村级服务网点,建设具备农村物流各类物资集散、配送、信息采集与发布等功能为一体的综合运输服务点,完善末端物流网络。
政办〔2018〕16号-南陵县人民政府办公室关于印发大力推行“四好农村路”建设配套四个实施方案的通知.doc
县级配套资金。县级财政按照不低于县道5000元/公里、乡道2500元/公里、村道500元/公里的标准予以配套。
为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,按照中心、省、市、县关于实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战的决策部署,切实进步我县农村公路养护水平,结合我县实际,提出如下方案。
(一)完善工作机制。按照《交通运输部关于印发农村道路旅客运输班线通行条件审核规则的通知》(交运发〔2014〕258号)要求,扎实开展新增农村客运班线(城乡公交)通行条件审核,县交通运输部分联合公安、安监、公路等部分和属地政府建立农村客运班线通行条件并联审核机制,注重对道路条件是否适宜开行公交进行评估。建立由县政府同一领导,发改、交通运输、农业、供销、邮政治理等多部分共同参与的县级农村物流发展协调工作机制,协调解决农村物流发展存在的题目,形成协力,推进农村物流资源整合。
三、建设标准
3.加强农村物流资源整合。引导交通运输、商贸流通、供销、邮政等部分和单位物流资源的整合,促进融合发展,避免重复建设。推广适合农村公路条件的厢式、冷躲等专业化车型。推动农产品冷链物流体系建设,支持规模运输企业开展冷链运输。鼓励市场主体对接农村电商平台,积极参与农产品网上销售、流通追溯和运输配送体系建设。
(一)分级设立路长。建立县、镇、村三级路长。县级设立总路长,由县政府主要负责同道担任;各镇设立镇路长,由镇人民政府主要负责同道担任;各建制村设立村路长,由村民委员会主要负责同道担任。
1、实行养护市场化。全面提升我县农村公路管养水平,农村公路养护实行公然招标方式,择优选择业绩突出、信誉良好的专业施工队伍参与农村公路养护工程施工。积极支持条件成熟的社会企业申报养护资质参与市场竞争。放宽农村公路养护市场准进门槛,建立公然、透明、法治的良性市场竞争机制,通辽物流 ,吸引社会资源主动参与,积极培育农村公路养护龙头企业。
农村公路扩面延伸工程通过省市补助、县配套、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多种渠道解决。“旅游路”、“产业路”“扶贫小康路”工程建设资金通过涉农、旅游、扶贫资金等整合、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多种渠道解决。
南陵县农村运输通达工程实施方案
4.项目法人应按规定编制招标文件,工程招标文件按治理权限报交通运输主管部分备案。
推进“多站合一”模式建设镇综合运输服务站,同一整合实现农村停车、运输、物流、快递等功能。
(五)项目实施时必须同步建设防护、排水、交通安全等必要的附属设施,通客车路线同步建设候车亭或公交站点,做到同时设计、同时施工、同时验收交付使用。
(一)完善城乡运输站场体系
7.县环保局:负责农村公路项目环境影响评价审批(备案)服务工作。
1.推进客运站信息化建设。推动等级客运站站务升级,整合各类信息资源,实行联网售票,构建互联互通体系,确保客运实名制落实到位,实现客运服务信息化,切实方便农村公众出行。
县级路长办公室成员单位应按照职责分工,各司其职,各负其责,协同推进路长制各项工作;协助总路长解决农村公路建管护运、推行路长制中碰到的重点难点题目和重大事项决策。
农村公路扩面延伸工程的征迁、施工图设计、招标、监理等费用由各镇自行承担。
各镇政府成立镇路长办公室,镇路长办公室与现有镇农村公路治理机构合署办公。
(二)加强资金保障。加快建立以财政投进为主,多渠道张罗为辅的资金张罗机制。建立健全城乡客运(公交)补贴和补偿制度,对实行低票价、减免票、承担政府指令性任务等形成的政策性亏损,以及经营冷僻线路等方面的投进,县财政给予适当的补贴补偿。
(三)提升农村公路保障服务能力。实施农村公路危桥改造,进步桥梁安全性能;完善农村公路标志标线、护栏等安保防护措施,实施农村公路生命安全防护工程,加强农村公路安全隐患治理,不中断进步农村公路的安全服务水平。
(一)农村公路扩面延伸工程原则上采用四级公路建设标准,路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米(特殊区域特殊路段不低于3.5米);错车道设置间距应根据地形、地貌、视距等因素灵活设置,原则上不得大于300米。鼓励具有资源路、旅游路、产业路性质的公路按照双车道四级及以上公路标准建设。
8.县交通运输局要对农村公路扩面延伸工程实施情况进行巡检,对农村公路扩面延伸工程实施情况的检查做到全覆盖。
5.县国土局:负责协调农村公路建设项目用地保障,对按建设用地治理的公路项目用地组织、指导用地单位依法申请确权登记,根据道路货物运输源头治超专项工作制度,配合县治超办做好源头治超工作等。
南陵县农村公路路长制工程实施方案
1.加强规划引领。认真组织编制本行政区域城乡道路客运一体化发展规划,综合统筹城乡客运发展,做到各种运输方式“无缝衔接、方便换乘”。加快完善农村客运站场布局,坚持路、站、运同步发展。
2.加快实现“县有示范镇、镇有示范路”的目标,每个镇确保至少拥有1-2条示范路。到2020年底,确保创建2个示范镇,每个示范镇拥有不少于4条示范路,形成一套可复制、可推广的经验,以点带面,全面提升我县农村公路养护水平,更好地满足农村经济社会发展需要和人民群众出行需求。
(三)旅游路项目原则上采用双车道四级及以上公路建设标准,路基宽度不低于7米,路面宽度不低于6米,鼓励具有条件的镇根据实际需求进步建设标准。
(二)分步组织实施。在项目库的基础上,结合各镇年度建设需求,按照轻重缓急的原则公道安排年度建设计划,2019年计划实施农村公路扩面延伸工程83.761公里,2020年计划实施199.356公里。优先安排贫困村建设项目,确保2019年底全面完成贫困村扩面延伸工程建设任务。
13.县市场监管局:负责农村公路建设市场规范治理和行政执法有关工作。
(二)农村公路扩面延伸工程宜采用水泥混凝土路面,面层厚度不低于20厘米,基层厚度不低于18厘米,老路基应进行夯实或换填处理。
省级补助资金。省级补助标准为县道15000元/公里、乡道7000元/公里、村道2000元/公里(“1572”补助标准)。省补养护工程资金由“固定省补资金”和“省补资金标准进步部分”组成。“固定省补资金”按照2017年度统计年报中农村公路里程和“7351”补助标正确定。“省补资金标准进步部分”为因进步省补养护资金标准而增加的省补资金。“省补资金标准进步部分”的20%由省级统筹,用于多难毁应急、多难难防治、示范创建奖励补助等;80%按各地养护成效(省补养护项目绩效评价结果、工程质量评定结果等)进行补助。
完善县、镇、村三级公路网络体系,到2020年,全县每个镇建成1条连接国省干线或县城的二级及以上公路;1条与相邻镇最短捷连通路面宽度5米以上公路;原则上每个建制村及较大自然村通1条路面宽度不低于4.5米的硬化路(特殊区域特殊路段不低于3.5米)。在完成农村道路畅通工程建设任务的基础上,自2019年起,用2年时间完成283.117公里农村公路扩面延伸工程,通过实施农村公路扩面延伸工程,邯郸物流公司 ,原则上全县每个较大自然村通1条路面宽度不低于4.5米的硬化路,特殊区域特殊路段不低于3.5米。因地制宜,实施乡村旅游路、现代农业路、扶贫小康路建设,精准助力乡村振兴战略实施。农村公路网络体系、通达能力和安全保障水平全面提升。
到2018年底,建成县、镇、村三级农村公路路长制治理体系,制定完成路长制、乡村道路专管员等各项工作制度,落实县、镇、村三级管养责任。
(二)成立路长办公室。县人民政府成立路长办公室,不定期召开路长联席会议。县路长办公室设在县交通运输局,办公室主任由分管交通的县领导担任,办公室副主任由县政府办、县交通运输局主要负责同道担任,办公室成员由发改委、扶贫办、财政局、公安局、国土局、经信委、环保局、安监局、农委(林业局)、旅游局、水利局、市监局、各镇人民政府等相关部分分管负责同道组成。
路长办公室成员单位主要职责如下:
各镇人民政府要把改善城乡公共交通条件、方便群众日常出行作为首要原则,加强城乡联动,使城市公共交通线路逐步向镇和建制村延伸,推动城乡公交线路网络化建设,增强供给能力,优化资源配置,进步服务品质,确保群众出行安全可靠、经济适用、便捷高效。
1.项目中公路技术等级达到二级以上的要按照初步设计和施工图设计两个阶段进行设计,其他项目可在方案设计后直接进行施工图设计或直接采用施工图一阶段设计。公路技术等级达到二级以上项目的初步设计或方案设计需报市交通运输主管部分批复,审查批复意见作为施工图设计的依据。
(六)农村公路的建设应充分考虑工程对周边环境影响,严格农村公路建设过程中的环境保护,特别是一些自然保护区和生态保护红线范围内的农村路,应严格按照相关规定落实项目建设,打造绿色生态的农村公路。
2、依法简化应急工程实施程序。估算造价400万元及以下的一般多难毁应急工程,可现场直接确定修复方案并进行简易设计,由管养单位直接组织施工;估算造价400万元以上的桥梁、大型挡土墙、滑坡等重大多难毁工程,其工程设计和施工遵照国家有关法律法规执行。
(三)健全农村公路多难毁应急响应机制
农村公路扩面延伸工程项目实施完成后,经省市验收合格后,按以下标准予以补助:
三、保障措施
(四)产业路、扶贫小康路项目采用四级及以上公路建设标准,路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米,鼓励具有条件的乡镇根据实际需求进步建设标准。
四、工作职责
1.县级总路长:为全县农村公路建管护运、治理超限超载和路域环境治理、路产路权保护的总负责人,承担推行辖区内路长制的总督导、总调度、总考核职责。
二、主要任务
(二)推行农村公路养护市场化专业化标准化
(四)创建农村公路品质示范路
2.县发展改革委:按职能负责农村公路有关重大项目前期工作审批,配合县交通运输局协调推进项目建设,协调农村公路治理保护有关规划的衔接等。
五、实施安排
为深进贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,切实改善农村地区交通条件,省政府决定在“十三五”前三年全面完成农村道路畅通工程的基础上,在全省实施农村公路扩面延伸工程。现根据省、市政府要求,结合南陵实际,提出如下方案:
1.做好农村物流布局规划。各镇人民政府要将农村物流基础设施纳进本镇建设规划;县交通运输局要会同发改、邮政、商务、农业、供销等多部分、多单位,联合编制农村物流三级网络节点体系发展规划,公道确定县、镇、村三级物流节点的布局、规模和功能,力争实现县域内农村物流网络节点全覆盖。
大力推行“四好农村路”建设配套的《南陵县农村公路扩面延伸工程实施方案》、《南陵县农村公路路长制工程实施方案》、《南陵县农村公路养护水平提升工程实施方案》、《南陵县农村运输通达工程实施方案》四个实施方案已经县十七届人民政府第二十四次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
4.乡村道路专管员:在镇、村路长的指导监视下,具体负责落实农村公路治理各项制度,执行日常管养巡查,负责病害、隐患排查、多难毁信息核查、上报,监视养护作业单位工程实施,及时制止并报告侵害路产路权行为,开展交通安全宣传。
大浦试验区、经济开发区管委会,各镇人民政府,县政府各部分,各直属单位,驻陵各单位:
到2020年,城乡道路客运一体化发展水平继续保持5A级。县域内具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%。县城20公里范围内的城乡客运公交化运行率继续保持100%。县级建设1个农村物流中心,每个镇建设1个综合运输服务站,每个建制村建设1个综合运输服务点,基本建成覆盖县、镇、村三级的农村物流网络体系。积极开展申报“城乡道路客运一体化示范县”创建工作。
3.县财政局:负责落实路长制、道路专管员工作经费,协调政府公共资源交易部分公道简化农村公路设计、监理、施工等环节的招投标程序等。
7.积极争取上级政策扶持。积极争取省、市级政策扶持,支持我县农村运输通达工程的建设。
县级路长办公室要不定期组织成员单位召开联席会议,协调解决农村公路建管护运中碰到的重点难点题目。同时,组织县交通、公安、国土、环保、安全监管、农业、市场监管等相关职能部分职员开展联合执法。
(四)加强联合执法监管。加大农村公路治理保护执法监管力度,各有关部分应切实履行农村公路治理保护的行政职能,需要联合执法的,由主管部分组织,相关部分积极配合。通过联合执法,严厉打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭乱建等非法行为。
南陵县农村公路扩面延伸工程实施方案
6.强化农村客运安全治理。发挥各镇人民政府的组织领导作用,健全农村交通安全防控网络,切实履行好安全监管、监视责任。强化部分联动,密切分工协作,督促企业严格落实安全生产主体责任,加大安全投进,加强从业职员培训教育,切实进步安全服务水平。加快淘汰老旧客运车辆,全面提升客车性能。加强城乡运输市场监管,打击非法营运等现象,净化运输市场秩序,努力为城乡运输发展营造良好的环境。
3.设计文件一经批准,不得随意变更。确需变更的,变更方案在征得设计单位同意后,报原审批部分批准。
1.县级路长办公室:承担路长制组织实施具体工作,负责办理县级路长会议的日常事务。主要职责为:落实总路长会议确定的事项;负责拟订路长制相关制度和考核办法;负责落实农村公路建管护运的资金筹集,协调各部分处理路产路权保护、路域环境整治、应急处置等“四好农村路”建设推进的重大题目;统筹确定各镇乡村道路专管员指标,明确乡村道路专管员招聘条件、待遇、考核评价等;监视、协调各项任务落实,组织实施考核工作,定期公布考核结果,强化激励问责。
5.提升乡村旅游交通保障能力。加大交通运输支持乡村旅游发展力度,积极拓展“运游一体”服务。积极支持传统村落、休闲农业聚集村、休闲农园、特色景观旅游名村、“农家乐”等乡村特色旅游区域开通乡村旅游客运线路。加快农村旅游景区、人口密集区域的停车场、充电桩等基础设施建设。
为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神,进一步加强农村公路治理工作,全面推行农村公路路长制,结合我县实际,现提出如下方案。
着力补齐农村物流短板,以城乡互通、镇村互联、畅通高效为目标,加快构建以县级农村物流中心为纽带、镇物流站为节点、村级网点为延伸的三级农村物流网络体系,促进农产品进城和农资、消费品下乡双向流通。
(此件公然发布)
市级补助资金。市级补助资金为县道5000元/公里、乡道2500元/公里、村道500元/公里的标准(市县两级合计“1051”标准)进行补助。
8.县安监局:建立农村公路交通安全重大隐患挂牌督办制度,督促各载体、各部分加强农村公路交通安全治理,将农村公路交通安全工作开展情况纳进年度安全生产工作考核;组织有第三方责任的农村公路交通安全一般亡人事故调查工作。
县交通运输局根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和《公路养护技术规范》等法律法规、技术文件要求制定完备考核制度,出台农村公路养护治理考核办法和细则,加强对农村公路养护治理的日常考核。
1.县交通运输局:负责县路长办公室日常工作,牵头制定并落实路长制各项工作规章制度和办法,组织各成员单位召开联席会议,加强农村公路路政治理等。
2.加快农村物流站点的信息化建设。依托互联网、物联网等信息技术,引导支持无车承运试点企业、物流企业、电子商务企业积极参与农村物流信息化建设,建立适应农村物流发展的信息服务平台,促进农村物流信息的互联互通、集约共享和高效联动。
(三)推广乡村道路专管员制度。县级路长办公室根据辖区内各镇农村公路等级、数目和任务轻重等实际情况,确定各镇的乡村道路专管员数目,通过政府购买服务等方式招募专职乡村道路专管员。乡村道路专管员日常工作由各镇考核治理,原则上每名乡村道路专管员负责的乡、村道里程在30~50公里,负责治理范围内的农村公路治理巡查、安全隐患排查、养护监视等,具体巡查频率由各镇根据实际情况确定。乡村道路专管员具备初中以上文化程度,身体健康,责任心强,具备一般文字处理及一定的沟通协调能力。乡村道路专管员可优先选用有公路建设养护经验的职员、建档立卡贫困人口等本地户籍职员,乡村道路专管员待遇根据管养道路里程和管养考核情况确定。
(三)农村公路扩面延伸工程的建设费用按工程项目审计价,除省、市补助资金外,不足部分由县财政承担。
(一)省级资金补助标准:20万元/公里。
3.村路长:为辖区内村道建设养护治理和路域环境整治的第一责任人。协助组织辖区内村道的养护治理、应急处置、路域环境整治的协调;协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。
(一)明确建设任务。县交通运输局建立农村公路扩面延伸工程项目库,全县2019-2020年农村公路扩面延伸工程项目总里程283.117公里。
一、主要目标
进一步提升我县农村物流基础设施的建设、治理和服务水平,充分发挥农村物流节点资源集聚和辐射带动作用,促进全县农村物流加快发展,为实现农业产业发展和农村经济转型升级提供重要支撑。
(三)建设覆盖县镇村三级的农村物流服务体系
14.各镇人民政府:负责本镇行政区域内路长制的执行,协助县级路长制的推进;明确本级路长办公室成员和路长会议职责;每年12月前将本年度贯彻落实情况报告县委、县政府。
(二)路长办公室职责
(二)市级资金补助标准:11.5万元/公里。
一、工作目标
(一)推进农村公路网化升级。从2019年起,用2年时间,在全县实施农村公路扩面延伸工程283.117公里,推进较大自然村硬化路建设,使每个较大自然村具备一条从村口到现有公路的最短捷连通硬化路;补齐一批“末梢路”,买通一批“循环路”,建设一批“产业路”,“扶贫小康路”,打造一批“旅游路”。全县基本实现村民组通硬化路。鼓励有条件的镇根据当地经济社会发展情况,实施较大自然村规模以下的自然村通硬化路建设。统筹推进具有社会公共服务属性的国有林场道路建设。