她点名表示，三大同盟，2M、THE同盟和海洋同盟，控制着全球80%以上的集装箱运输市场。这种集中导致了新冠疫情期间运输本钱和费用的飙升。而像苏伊士运河、塞港等极端物流事件，使一个集装箱运输的指数价格在近一年的时间内上涨了八倍。　　

　　RebeccaDye负责FMC对滞留和滞期费做法以及集装箱短缺的事实调查，他表示，每个“高峰”季节都存在供给链题目。

　　托运人声称，班轮公司正在利用船舶短缺的机会，并敦促世界各地的竞争监管机构进行干预。然而，到目前为止，所有的尝试似乎都失败了。最近，在布鲁塞尔与欧盟委员会的一次会议只会让托运人失看。

　　FMC主席DanielMaffei在接受丹麦媒体SHIPPINGWATCH采访时表示：将敦促班轮公司与监管机构联手解决港口拥堵题目。作为前民主党国会议员，他在对待该行业的态度上很务实。
　　欧洲金融服务公司KeplerCheuvreux分析师PetterHaugen表示，较高的运费实际上有利于美国生产商，由于他们不必支付较高的运费，而后者对进口商品征税。与此同时，美国出口的运价低于美国的进口运价，这可能有助于美国制造的商品在国外销售。

　　但在业内人士看来，尽管FMC确实有更多的实用工具与手段，但它仍然需要一个确凿的证据来记录班轮公司运营商之间的某种勾结或定价以干预市场。甚至最近对前BoxClub的突袭也没有证据表明班轮公司们会在会议期间约定价格或附加费。
　　今年3月，赫伯罗特首席执行官RolfHabbenJansen和ONE的首席执行官JeremyNixon声称美国西海岸港口投资严重不足，并批评美国工作时间有限，与亚洲港口24小时工作的情况形成对比。




　　ONE首席执行官在TPM会议期间表示：“与北美相比，当我们停靠亚洲港口时，船舶的总生产力通常高出50%，并敦促扩大重要的港口设施。”

　　白宫新闻秘书JenPsaki指出，“在国际航运方面，行政命令呼吁联邦海事委员会打击不公正和不公道的费用，并与司法部合作调查和惩罚反竞争行为。
　　此外，这些措施也将涉及货运铁路，旨在帮助消费者降低价格，空运报价 海运价格，最早可能在周五公布。

　　据路透社报道，美国总统拜登将签署一项旨在打击铁路和海运行业的反竞争行为和不公平收费现象，帮助美国托运人应对激烈的货运市场。　　

　　另外，6月，FMC主席DanielMaffei和专员RebeccaDye在美国国会就集装箱短缺和延误的影响作证。Maffei此前就曾表示，港口拥堵题目是全球性的，并影响到整个供给链，联邦政府“提供帮助的方式有限“，多年来，越来越大的船舶在不中断增加的舱位，从而使海运费处于低位。现在，新冠疫情及极端物流事件创造出创纪录的航运需求和创纪录的运费，当前的进口需求可能要到2022年才会减少。但是，尽管几乎所有可用的船舶都已投进运营，但运力并没缓解当前的行业运输题目，而更多的船舶投放出来，港口的压力就会大一些。


　　当前，托运人必须等待一个月才能收到来自亚洲的货物并不少见，尽管主要港口的题目有所缓解，但码头和起重机数目不足的挑战仍未解决。今年1月，美国西海岸港口拥堵严重，进出口商对承运商提供的服务以及长滩和洛杉矶等港口的混乱局面表示极度不满。
　　此外，他还写道，在未来的某个时候，集装箱海运费价格一定会比今天低得多，空运报价 海运价格，但我们仍然以为，运价是由市场供需来决定的，而不是监管方调控的。

　　事实上，集运市场为什么会变得越来越糟糕，然后终极变得相当混乱的指责游戏已经持续了一段时间，承运人主要将港口和美国的大多数港口视为全球瓶颈。

　　该命令将在一定程度上指示联邦海事委员会（FMC）和地上交通委员会（STB）尽其所能保护美国出口商“免受海运承运人收取的高额运费本钱影响”，并打击“不公正和不公道的费用”。