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众多内陆港为依托的一体化协同发展格局逐步完善；集团主要业绩指标在全国沿海港口保持领先地位 -海运费在线查询
海运新闻 | 2021-08-23 22:13
霍高原先容，团体在海向增航线、扩舱收留、拓中转，航线增速创历史纪录，先后开通71条航线，总数达318条，支撑内贸外贸取得较大增长；陆向开班列、建陆港、拓货源，布点连线成效明显，先后增加班列16条、班列总数达72条，布局内陆港12个、总数达19个，海铁联运箱量连续保持20%以上的高速增长，构建了“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的多式联运物流大通道，推动腹地开疆拓土、加速延展。
往年以来，山东省港口团体联手海丰国际、马士基等船公司开通多条东南亚冷链快航。2020年，团体以冻肉、水果为代表的冷鲜产品进口同比增长超过20%。
“三个不搞”确保整合实效
3000余公里海岸线上，曾经深陷同质化竞争的七家市级港口企业，如今聚指成拳、一体化协同发展，推动沿海经济大省山东向着海洋强省建设目标加速前进。
整合路径上，山东省充分鉴戒外省经验教训，着眼一体化和市场化，突出“三个不搞”避免留下后患：
在股权整合的基础上，山东省着力打破各港口企业原有利益格式，重构港口间的业务关系，整合资源推动港口企业协同发展。
整合带来的集聚效应、联动效应迅速展现，使山东港口企业辐射腹地、服务“双循环”战略的能力明显提升。
霍高原说，团体重新明确了各港口主业主责，业务协同，以往被国外货主“各个击破”的局面一往不返，从根本上扭转了各港口无序竞争、重复建设局面；在各港口间开通了10余条支线航线，强化互联互通，改变了过往“老死不相往来”的弊端。有客户表示，随着团体对航线、船舶集中调配，改革后山东港口运输效率提升20%，综合物流本钱降低4%。
数据显示，在新冠肺炎疫情的冲击下，2020年全球主要船公司在山东的航线逆势新增46条；团体全年完成货物吞吐量14.2亿吨、增长7.4%，集装箱吞吐量3147万标箱、增长6.5%，增速均明显高于国内其他港口企业，总量分别跃居全球第一和第三位，奠定了北方关键港的地位。今年上半年，山东省港口团体的货物吞吐量比2019年同期增长15.4%，集装箱吞吐量增长15.6%。
山东沿海港口资源丰富，一度有青岛港、日照港、烟台港等7个市级港口企业。有着齐全的产业门类作为支撑、黄河流域作为腹地，山东省港口企业曾在我国吞吐量排名前十的港口企业中占据三席，且青岛港、日照港和烟台港的年吞吐量均超过4亿吨。
今年上半年，渤海湾港由青岛港、日照港、烟台港贡献的转水干散货，占其干散货总吞吐量的三成以上；转水箱量占集装箱量的比重达到52%。这种协同局面，在山东省港口整合之前鲜有，但在整合之后已经成为常态。
在8月初结束的山东省港口团体半年工作会上，霍高原公布“山东港口整合任务基本完成，正式开启融合阶段”，这也标志着山东港口的改革任务迈向深水区、发展进进攻坚期。
8月2日，满载13390吨铝矾土的“飞达113”轮完成作业，驶离渤海湾港口团体滨州港4号泊位。滨州港有关负责人先容，该轮由烟台港转水而来。
霍高原也以为，山东是黄河流域最便捷、最经济的出海口，空运报价 海运价格，可在服务国内国际“双循环”战略中发挥更大作用。山东省港口团体将以更高水平港口建设为抓手，助力山东打造北方对外开放新高地。
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三是不搞“以股定权”，“三权”分离确保同一经营。山东省改革办专职副主任杨占辉先容，山东打破股权比例约束，实行“决策权、治理权、收益权”分离，以确保全省港口规划“一盘棋”：山东港口发展的决策权回山东省委、省政府；山东省港口团体经营治理权回公司总部，不随后期股权结构而变；各股东按股权占比享有收益权，其他股东权利委托山东省国资委行使。他以为，这一模式有利于山东省港口团体独立自主运营，是团体两年来稳定有序改革发展的基础。
各港口企业从地方“出走”后，山东省港口团体着力重塑港口与地方的关系，以“港产城融合发展”促成港口与城市共进退。
李奉利说，山东省港口团体与济南、青岛等16地市签署战略合作协议，组建“港口-城市”联合体，加快推进退港还城、老港区改造，投资近千亿元布局建设临港产业，全面融进地方经济社会发展，全力打造拉动经济增长的强力引擎。两年来，团体累计为山东省招商引资58亿元，发起设立的发展基金总规模超过100亿元。
在一体化协同发展格式下，山东港口“以青岛港为龙头、日照港、烟台港为两翼，渤海湾港为延展，各板块团体为支撑，众多内陆港为依托”的一体化协同发展格式逐步完善；团体主要业绩指标在全国沿海港口保持领先地位，吞吐量、集装箱量名列前茅。
港口间“内耗”的局面，引发山东省政府的高度重视。2018年开始，山东省对沿海港口进行整合。当年3月，渤海湾港口团体正式成立，对东营、潍坊、滨州三市港口进行实质性整合；2019年7月，青岛港吸收合并威海港；2019年8月，海运费，山东省港口团体正式成立，青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港4大港口团体国有股权划转至山东省港口团体，山东全省港口规划“一盘棋”、治理服务“一张网”、资源开发“一张图”的一体化发展新格式开始构建。
一是不搞“表面整合”，股权重新分配确保整合实效。山东省国资委产权治理处二级调研员姚兰英说，山东港口企业股东多、构成复杂，为确保整合彻底、依法合规，山东将各港口企业经营性国有资产全部无偿上划，再按审计估值向地方划回山东省港口团体的股权，使地方政府由各港口企业的股东变为山东省港口团体的股东，从股权架构、治理架构上确保了山东省港口团体的整体性，避免了“分级治理、授权经营”式的假合并、伪整合。
但由于港口“多小散弱”，山东海岸线上均匀每40公里就建有一个港区，重复建设、同质化竞争、整体协力不强等题目突出。“各港口之间的间隔实在太近了。”有业内人士告诉记者，青岛港旗下的董家口港，间隔山东另一大港口日照港的海上直线间隔只有30公里左右。相同的定位、相近的间隔之下，难免产生摩擦。
打造陆海联动关键
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