海事系统全面贯彻落实新《海安法》 以法治推动海事事业高质量发展

2021年12月08日 12时 中国交通报

新版系统还可以显示套牌船舶的具体轨迹、一船随机多码船舶的MMSI列表等，支持最多一个月的船舶轨迹查询功能，方便执法职员核查船舶历史轨迹数据。
“根据新《海安法》便利交通的原则，实施预检清单后，船舶可以避免或减少调班，既进步安检效率，又减少对船舶正常作业的影响，充分体现了新时代下‘放、管、服’和‘优化营商环境’的海事监管要求。”鹭江海事处相关负责人先容。

广泛宣传的同时，还要推动新《海安法》“用”起来。
在全面学习宣贯的基础上，北海航海保障中心还配合部海事局开展了《航标条例》《沿海航标治理办法》等相关配套文件修订，以期尽快出台与法规衔接的相关配套制度，确保各项制度精准落地见效。
据统计，“净海卫士”目前共有8974海事执法用户使用，2021年至本日均访问2897人次，日均查询船舶信息1275次，累计使用对15254条异常船舶进行执法，在快速精确查处违法船舶、提升现场执法的针对性和实效性方面发挥了重要作用。
新版系统优化了AIS信息识别算法，提升了软件计算效率和正确率；增加了执法指引说明，对异常目标的可能原因、排查方式、处罚依据等进行描述；上线了船舶类型筛选、锚泊状态筛选功能，可根据业务积累对网位仪目标进行目标特征识别与独立分类显示，减少排查目标过程中的干扰；对用户界面作出进一步优化，增加显示船舶类型、导航状态、航速、7天在线率、数据更新时间等功能。

9月1日，新修订的《海上交通安全法》（简称新《海安法》）正式施行，拉开了海事发展新阶段的序幕。
自4月29日新《海安法》表决通过以来，各级海事、航保单位按照交通运输部、部海事局的要求，积极开展学习宣传和贯彻落实工作，不中断推进新《海安法》宣贯工作走深走实。

在福建，泉州海事局组织执法职员对新《海安法》进行集中学习和讨论，利用企业微信直播等线上方式开展新《海安法》专题培训，对修订背景、重点条文、新增及完善的法律制度等方面进行解读，泉州VTS中心还对全体值班员分批次进行新《海安法》知识测试，以考促学，学以致用。
同时，建立直属局、分支局、基层执法机构三级“必查”内收留的设定及调整机制；责成基层海事执法机构完善现场监管制度，通过明确行政检查的指标要求、辖区风险状况，选定行政检查对象；按照“一条船、一张清单、一次检查”的原则，在信息化系统中完成所有行政检查任务的天生、核准、派发、执行记录和结果审核全过程。



日前，北海航海保障中心联合遨海科技有限公司顺利完成对“净海卫士”无线电辅助执法系统（简称“净海卫士”）的升级改造工作，2.0版本正式上线，并先期在天津海事局、辽宁海事局、江苏海事局的支持下完成内测，为全国海事系统深进开展无线电违规集中攻坚行动提供了坚强有力的技术支撑。
此外，结合交通运输执法领域突出题目专项整治行动要求，辽宁海事局通过强化对《行政检查裁量基准》的实施监视，严格规范行政检查裁量权力，精准打击选择性执法，确保新《海安法》落地见效。




同时，抓好创新点，充分利用微信公众号等新兴媒体覆盖面广、影响力大的特点，运用深进浅出的语言持续发布《一图读懂新海上交通安全法》《带你走进〈海上交通安全法〉》系列解读、知识问答等宣传内收留，突出宣传新《海安法》的重大意义、特色亮点和重要条款等内收留，营造了全行业全社会关注海运发展、关注海上交通的浓厚氛围。