(十)强化党建工作引领。按照属地治理、分类施策、党群结合的工作思路，积极推进道路货运行业党的建设。鼓励各地开展党建共建，指导推动道路货运企业、互联网道路货运平台建立活动党员党支部，运用信息化手段加强对党员司机的教育引导，为货车司机参加党组织活动创造条件。开展党员司机挂牌上岗、岗位示范及优秀党员司机评选等活动，在党员司机中培树一批政策宣传员、安全示范员、行风监视员，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

中心网信办

(三)简化货车司机办事办证手续。严格落实道路普通货运车辆“三检合一”改革，跨境铁路 国际物流，按照国家标准实施车辆检测和技术等级评定，推动货运车辆“一次上线、一次检测、一次收费、结果互认”。加大道路运输电子证照推广力度，持续推进道路运输从业职员政务高频事项“跨省通办”，便利货车司机办理从业资格证诚信考核等级签注和道路运输证年度审验。依法有序开展报废机动车回收拆解企业资质认定，支持符合条件的企业获得资质，健全报废机动车回收利用体系。

财政部

(一)严格规范公正文明执法。严格按照法定职责、法定权限、法定程序行使执法职权，发挥执法工作在规范市场秩序、维护安全发展、促进社会稳定等方面的重要作用。深进开展交通运输执法领域突出题目专项整治，列出整治清单，逐一对账销号，全面纠正乱罚款、乱收费、以罚代管等题目，对发现的执法题目典型案例，深刻剖析并公然曝光。果中断清理涉及广大货车司机的各类不公道处罚规定。加强交通运输法律法规在货车司机群体中的宣传普及，加快完善部分协同联动执法工作机制，坚持行政处罚与教育引导相结合，寓服务于执法之中，切实转变执法观念，优化执法方式，规范执法自由裁量权，严格遵守执法程序，严厉打击各类交通运输违法违规行为，严厉执法监视和执纪问责，使行政执法更有力度、更有温度。

人力资源社会保障部

国家市场监视治理总局

一、总体要求

国家税务总局

二、主要任务

尤其需要留意的是，《意见》提出，探索推进互联网道路货运信息交易撮合平台备案治理制度，建立社会监视机制，督促平台企业充分听取平台从业司机意见，公道确定和调整信息服务费、会员费、计价规则、竞价机制、派单规则等平台规则，并在平台上公示，不得诱导货主不公道压价和货运车辆超载超限运输，不得诱导货车司机恶性低价竞争、超时劳动。依法严厉查处互联网道路货运平台损害货车司机正当权益等行为。加强道路货运市场运行监测分析，定期发布公路货运价格指数，引导货车车主和司机市场预期，促进运力投放与货运需求公道匹配。

商务部

(二)畅通货车司机投诉举报渠道。各地交通运输、公安部分应设立投诉举报电话，主动向社会公然，并加快建立电话受理、快速处置、及时反馈的联动机制，确保电话打得通、接得了，事项办得好。要将交通运输投诉举报电话(含12345政府服务便民热线电话、12328交通运输服务监视电话等)受理的货车司机对治理部分乱收费、乱罚款、违规执法等投诉举报事项，进步到省级交通运输主管部分指导和监视，坚持一事一办理、即报即查、即接即办。强化投诉举报电话大数据分析应用，针对道路货运领域存在的普遍性、规律性、苗头性题目，适时优化完善治理措施。

(九)公道引导货运市场供给。加强道路货运市场运行监测分析，定期发布公路货运价格指数，引导货车车主和司机市场预期，促进运力投放与货运需求公道匹配。指导相关行业协会定期发布区域性道路货运价格指数，引导货主、物流企业、货车司机公道定价。规范汽车金融产品治理，引导金融机构强化贷前审查，在审慎评估借款人信用状况、还款能力等基础上，公道确定汽车贷款具体发放比例。

(七)规范网络货运新业态经营行为。健全完善网络货运平台和货运信息交易撮合平台等互联网道路货运平台治理制度，建立网络货运道路运输经营许可相关线上服务能力联合评估工作机制，加强运行监测和动态治理，压实企业主体责任，规范经营行为。探索推进互联网道路货运信息交易撮合平台备案治理制度，建立社会监视机制，督促平台企业充分听取平台从业司机意见，公道确定和调整信息服务费、会员费、计价规则、竞价机制、派单规则等平台规则，并在平台上公示，不得诱导货主不公道压价和货运车辆超载超限运输，不得诱导货车司机恶性低价竞争、超时劳动。依法严厉查处互联网道路货运平台损害货车司机正当权益等行为。

作者：交通运输部

《意见》坚持远近结合、标本兼治、协同联动、综合治理，聚焦广大货车司机反映的停车休息难、证照办理不便捷、互联网平台诱导压价等烦心事儿，货车司机城市通行难、偷油偷货、社会保障不完善、车辆报废政策不公道等操心事儿，以及路面执法不规范、投诉举报渠道不顺畅等揪心事儿，研究提出了9个方面的重点任务：一是严格规范公正文明执法，二是畅通货车司机投诉举报渠道，三是简化货车司机办事办证手续，四是优化调整货车禁限行政策，五是改善货车司机停车休息条件，六是依法打击车匪路霸，七是规范网络货运新业态经营行为，八是推进货车司机参加社会保险，九是公道引导货运市场供给。

为深进贯彻习总书记关于维护货车司机等就业群体正当权益的重要指示精神，认真落实党中心、国务院决策部署，切实改善货车司机生产经营环境，保障货车司机正当权益，提出如下意见。

(四)优化调整货车禁限行政策。深进开展违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点整治工作。严格按照《危险货物道路运输安全治理办法》要求，共享危险货物道路运输电子运单信息，公道设置危险货物运输车辆禁限行区域和时段。推进落实城市配送货车通行治理工作的部署要求，巩固全城24小时禁止货车通行政策清理成果，公道保障货车在城市道路的基本通行需求。

(十三)营造良好舆论氛围。充分利用传统媒体、新媒体等全媒体方式，广泛宣传保障货车司机权益的政策举措，让广大货车司机充分了解政策导向、享受政策红利，积极鼓励和引导律师、基层法律服务工作者等开展和提供优质高效的公益法律服务。组织开展面向货车司机的送热和活动，联合开展关爱货车司机行动和典型事迹宣传活动，海运费，讲好货车司机故事，弘扬行业正能量，营造关心关爱货车司机的良好氛围。

中国人民银行

生态环境部