而在国际推广方面，曾叫先容，民航局将配合国际民航组织完成电子执照实施具体指导手册的起草工作；以中方EPL技术框架为基础，进一步完善全球离线验证制度框架和技术路径；依托现有双边和多边平台，按需为亚太地区其他国家民航当局实施EPL提供技术支持。

　　中国聪明持续熠熠闪光

　　据统计，截至2021年12月31日，电子执照注册范围已覆盖所有中国民用航空器驾驶员，共计约19.7万人，其中有人驾驶航空器驾驶员约7.6万人，无人驾驶航空器驾驶员约12.1万人。

　　此次附件1修订工作还在实践中大大充实了中国民航安全标准国际化的人才队伍储备。曾叫先容：“我们组成了项目专家组参与附件1修订的全过程，在参与意识、议题设置、文件和标准起草能力、协商推进、技术协同以及与国际民航组织航行局的合作模式探索等方面，进行了深进的实践。”在这一过程中，中方项目组成员的专业性和全局思维得到了国际民航组织航行局相关部分的充分肯定，中方成员也对国际标准的制定的显性和隐形规则进一步加深了解，做到“心中有数”。“这为我国在国际民航接续推广安全标准进行了一次卓有成效的‘大练兵’，培养锻炼了一批懂规则、善用规则的高素质国际人才，进步了中国民航专家参与民航国际治理的能力和水平。”

　　随着附件1第178次修订通过，围绕EPL的下一步工作也将开启。马晓晨先容，下一步，中国民航局电子执照系统将与国际民航组织执照验证系统进行对接，增加执照颁发权限认证、执照相关信息同步、离线验证等功能的开发。民航局将持续优化EPL用户体验，继续完善EPL的防伪验证机制，升级飞行计划申请、天气信息和航行情报服务等EPL服务通航的附加功能，优化执照和等级的申请流程和界面设计，提升EPL的数据收集能力，以支持飞行员全生命周期治理体系建设。

　　毫无疑问，电子职员执照的使用带来了持有者和监管方的“双赢”。“对于持有者而言，执照不再有损毁和丢失风险，功能也更加丰富，执照、考试申请等大量操纵都能在移动终端便捷完成，做到‘一次都不用跑’，大量理论考试资源也能随时查阅。”曾叫表示，“而对于监管方，执照签发和更新本钱大幅降低，治理流程简化，治理效率进步，职员资质数据的收集分析更加便利，政策和标准宣贯也能通过APP更好地直达一线。”

　　与过往的纸质执照相比，电子职员执照的上风有哪些？在已经实现国内全覆盖后，为什么还要“大费周章”推动修订国际民航规则、国际互通互认？此次修订完成后，电子职员执照国际化推广的下一步又会如何前进？围绕这些题目，记者对相关职员作了采访。

　　安全性也是电子执照开发过程中的重点之一。民航局信息中心工程师、“云执照”开发负责人马晓晨先容，电子执照系统采用数字签名技术，同一经过正当第三方CA认证，采用高强度的安全方式存储，终极形成符正当律要求的电子证据，跨境铁路 国际物流，能确保信息的保密性、完整性、真实性和操纵不可否认性，全面提升行业服务水平。

　　2016年9月，航空器驾驶员电子执照在中国全面启用，而另一场将它推广到国际舞台的征途也正不中断向前迈进。

　　2016年9月，中国民航局向国际民航组织A39届大会提交了EPL工作文件，提请大会研究航空器驾驶员电子执照的可行性并成立专家组推进该项目。国际民航组织电子执照工作组成立后，2018年，民航局飞行标准司、信息中心及相关企业专家两次前往国际民航组织加拿大蒙特利尔总部参加EPL-TF会议，研究撰写附件1相关修订和EPL实施指导材料。

　　聪明民航建设是“十四五”时期中国民航发展的主线，而航空器驾驶员电子执照的开发应用正是全面贯彻聪明民航建设主线的生动实践。同时，中国民航在制定实施相关国内规章标准过程中，就已充分考虑面向国际推广的需要，有效统筹国内国际两种场景制定、使用、推广，推动构建了电子证照全球互通互认的制度框架。

　　此次附件1修订推动了民航技术标准国际化与全球航空器驾驶员资质治理的数字化进程，国际民航证照无纸化的“云时代”由此开启。这是首个由中国民航主导的《国际民用航空公约》附件修订项目，中国民航在证照数字化应用这一具有上风的领域率先领跑，实现高水平“走出往”，实现了深度参与国际民航规则制定的重大突破。同时，此次修订工作也拓展了中国民航参与国际民航治理的广度、深度，向世界积极贡献中国聪明和中国方案，形成了可复制、可推广的《国际民用航空公约》附件修订全流程经验和模式。