党中心反复夸大，要及时完善防控措施，加大对病毒变异的研究和防范力度，不搞简单化、一刀切。今年年初，国务院联防联控机制综合组再次提出“五个不得”明确要求：“不得随意禁止外地群众返乡；不得随意扩大限制出行范围；不得将限制出行范围由中、高风险地区扩大到所在地市及全省；不得对低风险地区返乡群众采取强制劝返、集中隔离等措施；不得随意延长集中隔离观察和居家健康监测期限。”不禁要问，“五个不得”形同虚设，防疫政策到底谁说了算？既然有“健康码”的制度和分类标准，“绿码”难道不是保障老百姓正常工作生活、居家旅行的“通行证”吗？为什么各地还可以在“绿码”的基础上层层加码，甚至“一刀切”禁止航班。

　　持续不中断的新冠肺炎疫情，使航空运输业受到严重冲击，国际货运 空运价格，航空公司连续两年严重亏损。截止今年3月，民航全行业累计亏损超过2000亿元，被国务院列为特困行业。从今年2月份，国家发展改革委等14部分近日印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，到国务院即将批准实施的国内客运航班专项补贴，充分体现了党和国家对民航业重点关注和大力扶持。

　　航空业复苏需要的不仅是补贴，更需要的是恢复正常航班运营。众所周知，国内航空业从2019年高峰期天天17000个航班，下降到目前天天4500个航班，主要的原因是持续不中断的疫情，更深层次的原因是“过度防控”。由于某地出现几十、几百病例被列为中高风险地区，各地马上严格防疫措施，禁止职员往来，甚至不答应该地的航班落地，影响数千万人正常出行。就连网红城市合肥也遭遇了“光明正大”来肥却喜提自费隔离的剧情反转。

　　另外，行程卡带星也是长期困扰人们出行的题目。目前只要来自中高风险所在地市的职员，行程卡上必带星号，实际上大部分职员并未涉及中高风险区域，而真正涉及疫区的职员基本已被赋予红黄码。因此，优化行程卡带星标准是解除交通出行障碍的有力措施。基于目前大数据监测带星依据为三大运营商的基站数据，从技术上完全可以满足细化到中高风险所在区县街道层级，建议研究行程卡星号颗粒度细化到所在区县街道，进一步细化分类措施。这将极大缓解和满足90%以上人群的出行便利和公道出行需求。

　　科技助力：同一全国交通出行健康码

　　结语

　　目前各地政府对外地旅客防疫管控措施不尽相同，每个省市有自己独立的“健康码”，一定程度上对往来旅客造成不便，层层加码使得旅客出行无所适从。因此，同一全国交通出行健康码，提升各地健康信息交互能力迫在眉睫。建议考虑建立全国同一的交通出行“健康码”，各地核酸检测结果与健康码底层数据买通，探索真正的“一码通行”。

　　面对当前航空业的现状，单纯靠“输血”是不能彻底拯救的，避免“过度防控”，航空业才有一线生机。建议将民航纾困工作重心放在平衡经济发展和疫情防控方面。与国家和各地方卫生防疫部分共同制定针对航空旅行的特别防疫政策和措施，只要坚持科学防疫，使职员有序活动起来，才有可能根本解决目前行业面临的亏损题目。

　　曙光初现：构建步行15分钟核酸“采样圈”

　　日前，国务院联防联控机制会议上提出，大城市要建立步行15分钟核酸“采样圈”。意味着“核酸一次，续航48小时”的时代即将来临。从当前疫情发展的态势来看，大城市核酸检测常态化势在必行，这无疑意味着人们正常生活逐步恢复。航空运输业从市场需求角度属于”野火烧不尽，东风吹又生“的行业，国际物流，只要没有政策阻拦，恢复起来会相当快，所以行业复苏的重点或许在于如何消除当前的障碍，尽快开释被严重抑制的市场需求上来。建立起核酸检测常态化体系以后，国内民航运输市场能够逐步趋向正常化，甚至快速恢复，对民航复工复产产生积极影响。从近期欧美国家的航空运输市场恢复情况可见，只要航班能正常运营，人们能正常出行，经过疫情封闭后，马上会出现报复性旅行的现象。