四是持续提升水上应急搜救能力。包括完善粤港澳大湾区水上应急搜救合作机制、提升粤港澳大湾区水上应急搜救能力等2方面提出了具体措施。

三、主要任务

一是加强海事治理领域合作，落实内地与港澳更紧密合作。《意见》着重发挥海事专业特点和上风，重点在航海海事文化交流、水上应急搜救、航海保障等航海领域，先行先试构建大湾区协同发展机制，为粤港澳大湾区海事行政治理机构的协同合作开展有益探索，为“一国两制”事业发展作出交通海事贡献。

从发展定位上看，粤港澳大湾区的独特地理区位上风，航运业成为大湾区经济发展的重要支柱之一，因此，需要粤港澳海事治理机构协同合作保障大湾区水上交通安全，铁路运输 上海空运，促进航运安全绿色发展。服务大湾区建设，对海事提出了新的更高要求，也给海事发展的提供了历史新机遇。为深进贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区的重要讲话精神，加快落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《交通强国建设纲要》要求，更好的服务粤港澳大湾区建设，海事部分主动融进和服务粤港澳大湾区建设，我部制定了《意见》。

《意见》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，持续深化粤港澳海事治理机构协同合作，为粤港澳大湾区发展提供卓越的海事服务。

《意见》从深化粤港澳大湾区海事协同合作、加强大湾区水上交通安全保障能力建设、积极促进航运绿色发展、持续提升水上应急搜救能力、助力优化航运发展环境、坚持辐射带动区域协同发展等六个方面提出20条具体措施。

六是坚持辐射带动区域协同发展。包括支持粤港澳合作发展建设、推动珠江-西江经济带航运高质量发展等2方面提出了具体措施。

三是坚持以人民为中心，积极优化粤港澳大湾区营商环境。提升水上应急搜救能力，保障大湾区水上人命和财产安全。践行生态文明理念，对标国际标准实施的船舶污染防治措施，建设蓝色清洁大湾区。支持粤港澳大湾区海上旅游产业高质量发展，服务澳门国际休闲旅游中心建设，进步大湾区民众生活便利水平，将大湾区建设成为宜居宜业宜游的优质生活圈。

一、出台背景

为保障《意见》有效实施，《意见》明确了四条措施：一是加强组织领导，为海事服务粤港澳大湾区发展提供坚强的政治保障。二是做好规划对接，对接落实好国家战略规划和推进粤港澳大湾区发展的项目。三是开展先行先试，以点带面逐步推进将可复制经验在粤港澳大湾区推广运用。四是加强实施治理，提升海事服务大湾区发展的社会影响力。

二是加强水上交通安全保障能力建设。包括大力推进粤港澳大湾区水上交通安全治理制度、积极服务粤港澳大湾区船舶高效便捷活动、推动提升粤港澳大湾区水上公共交通基础设施水平、提升粤港澳大湾区航海保障科技水平、全面创新粤港澳大湾区海事信用治理机制等5方面提出了具体措施。