《实施意见》明确，构建以香港、广州、深圳国际航空关键多核驱动，澳门、珠海等机场多点联动的区域协调发展新格式，巩固提升香港国际航空关键地位，着力提升广州国际航空关键的规模和功能，提升深圳机场国际航空服务和航空货运保障能力，完善提升澳门机场服务功能，提升珠海机场保障能力；在“一国两制”框架下，推进构建共商共建、共享共赢的区域民航协同发展体制机制和政策体系，实现基础设施硬联通和体制机制软联通；加快推进机场扩收留增效，高质量推进机场建设，海运报价 国际快递，打造“四型机场”示范标杆，规划建设珠三角关键（广州新）机场；推进区域空域协同发展，建立空管协作运行机制，加快空管运行技术变革，深化大湾区低空空域治理改革，加强粤港澳空管职员技术交流。

此外，完善以大湾区主要机场为核心，汇集城市轨道交通、城际铁路、干线铁路、高速公路、水运码头等多种方式的综合交通运输体系；构建更加便捷的联运服务体系，不中断丰富联程联运产品；深进推进广州、深圳临空经济发展，探索建立港珠澳民航产业合作平台，建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区；支持香港建设国际航空学院，将大湾区建设成为辐射亚太及“一带一路”的航空专业培训中心。

11项具体任务包括：优化提升区域民航发展格式、凝聚区域民航协同发展协力、强化机场设施保障能力、提升空管体系保障水平、提升航空运输服务的竞争力、打造专业高效的航空物流体系、发展多元化的通用航空服务、强化机场综合交通关键建设、推进旅客联程运输一体化发展、促进粤港澳民航产业互补发展、提升大湾区民航国际影响力。