2.公道分担企业稳岗本钱。用好失业保险稳岗返还政策，对受疫情影响不裁员或少裁员的中小微企业，可放宽裁员率标准，让更多企业受益。用好培训费补贴政策，对受疫情影响的企业，在确保防疫安全情况下，在停工期、恢复期组织职工参加各类线上或线下职业培训的，可按规定纳进补贴类培训范围。用好小微企业工会经费支持政策，对受疫情影响符合条件的小微企业工会经费全额返还。用好企业组织会费，对受疫情影响符合条件的困难企业实行一定比例的企业会费返还。用好工会防疫专项资金，物流导航 ，加大对防疫一线职工的慰问，充分调动职工参与防控疫情的积极性。

　　六、提升中小企业融资增信能力。受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业，要降低担保费率。对纳进省再担保体系的政策性融资担保业务，铁路运输 上海空运，单户担保额500万元及以下的，年担保费率降至0.5%；单户担保额500万-1000万元（含）的，年担保费率降至1%。政府性融资担保公司要简化审批流程，压缩审批时间，可通过电话、网络、快递等方式快速便捷受理，对续保和展期项目实行见贷即保，3个工作日内完成审批；对新增项目或在保项目新增担保金额的，银担有风险分担机制的可采用银行尽职调查报告，7个工作日内完成审批。健全政府性融资担保公司考核激励和尽职免责机制，政府性融资担保公司相关负责人、治理职员和工作职员应按照国家法律法规和公司内部治理制度所规定的程序内收留实施规范化操纵，且不发生违反对担保公司忠实义务的行为，对已按规定妥善履行担保审核职责的职员实行尽职免责。为落实疫情防控和支持企业复工复产政策，以及创新推广信用担保产品，严格按照担保公司产品治理办法开展的担保业务，无道德风险及明显过错的可免除责任。

　　二、支持扩大防疫物资生产。安排产业扶持资金，重点支持防疫物资生产企业实施技术改造，进一步扩大产能;支持鼓励其他具备条件的企业转型新增防疫物资生产线，快速形成产能。

　　七、做好保障性金融服务。根据《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号）中提出的对感染新型冠状病毒的脱险理赔客户要优先处理，适当扩展责任范围，应赔尽赔。根据《关于开展“不忘初心，牢记使命”银行业金融机构“百行进万企”融资对接工作的通知》（湘银保监办发〔2019〕122号）文件要求，持续开展“百行进万企”活动。

　　1.支持困难企业协商工资待遇。对受疫情影响导致企业生产经营困难的，鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位；对暂无工资支付能力的，要引导企业与工会或职工代表协商延期支付，帮助企业减轻资金周转压力。

　　八、实施援企稳岗政策

　　三、加大清偿拖欠民营企业账款工作力度。为贯彻落实国务院关于清理政府部分和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作部署和省委、省政府有关工作要求，进一步做好我市清欠工作，提振企业信心、激发市场活力和维护政府公信力，为民营企业中小企业平稳健康发展营造更加良好的营商环境，持续推进拖欠民营企业剩余账款清偿工作非常重要，同时，倡导有关单位要依法履约，避免形成新的拖欠，切实减轻企业负担。

　　四、保障中小企业信贷投放。根据《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（中国人民银行银发〔2020〕29号）中要求对受疫情影响较大的地区、行业和企业提供差异化优惠的金融服务。金融机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、实施差异化的绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给能力。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展远景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、中断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷。

　　2020年2月6日，岳阳市人民政府办公室印发《岳阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的十五条措施》。文件的出台立足于当前疫情防控需要，主要围绕帮助企业有序复工复产、支持扩大防疫物资生产、加大清偿拖欠民营企业账款工作力度、保障中小企业信贷投放等15条措施，支持我市中小企业积极应对疫情影响，实现平稳健康发展，

　　一、帮助企业有序复工复产。有关部分单位积极帮助中小企业解决务工职员返企、疫情防控物资保障、原材料供给、物资运输等困难，指导协助中小企业做好复工复产期间的疫情防控工作，针对中小企业急需的交通、物流、运输需求，结合实际情况，相关单位提供优质服务，切实保障企业按国家、省、市有关规定安全有序复工复产。

　　五、降低中小企业融资本钱。2019年12月12日，国务院常务会议上，李克强总理部署推动进一步降低小微企业融资本钱，会议要求，要贯彻中心经济工作会议精神，2020年实现普惠小微贷款综合融资本钱再降0.5个百分点。