2019年，为贯彻落实党中心、国务院决策部署，进一步支持小微企业发展，我局会同财政部制发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），明确2019年1月1日至2021年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。

三是推进道路货运经营证照异地办理。为满足广大道路运输经营者和驾驶员异地运营需要，组织开发互联网道路运输便民政务服务系统，实现了普通货运车辆年度审验及年审凭证下载，道路运输驾驶员诚信（信誉）考核及考核凭证下载，货运车辆道路运输证换发、补发、注销，货运驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销，普通货运驾驶员学习教育等12个事项的网上办理。

二、关于答应内控机制完善的平台经济使用内部凭证列支本钱费用

下一步，交通运输部将加快推进互联网道路运输便民政务服务系统（二期）建设，尽快实现道路运输从业资格网上申请、国际道路运输行车许可证申领等业务网上办理；加快推进道路货运驾驶证和从业资格证考试“两考合一”，优化培训考试流程；加强对网络货运新业态信息化监测，引导支持企业规范健康发展。

假如答应平台企业所有经营活动均使用内部凭证列支本钱费用，在企业所得税征管上会造成平台企业与非平台企业之间的差异，不利于营造公平竞争的市场环境。特别是增值税应税项目假如均使用内部凭证作为税前扣除凭证，不利于增值税发票的规范治理，破坏了增值税抵扣链条的完整性，易引发偷漏税风险。因此，建议平台企业依法依规使用内部凭证和外部凭证列支本钱费用。

2014年商事制度改革实施以来，市场监管部分按照国务院部署积极推进“先照后证”改革。目前除法律法规明确的前置许可事项外，包括道路普通货物运输经营许可在内的各项许可事项均为后置许可事项，即经营者先行办理营业执照，再到相关行业主管部分办理许可。经营者在办理营业执照经营范围登记时，可自主申请登记相关经营项目，并不需要考虑是否能够取得该行政许可，市场监管部分未对后置许可项目经营范围的登记顺序作出限制性规定。

四、关于建议有关部分对平台企业上的经营者简化前置许可的审批条件与流程

2017年4月起，我局在深圳、广东、云南、福建、北京等5省（市）针对特定业务和特定票种探索推动区块链电子发票应用，取得了一定成效。目前试点票种包括通用机打发票、定额发票、冠名发票等。下一步，我局将根据平台经济的实际用票需求，进一步研究论证推进相关电子发票事宜。

下一步，我局将会同市场监管总局等部分继续推进商事登记制度改革，加强部分协作，不中断完善数据共享机制，进步数据共享质量，为企业提供更多便利服务。

根据《中华人民共和国个人所得税法》及有关规定，灵活用工职员从平台获取的收进可能包括劳务报酬所得和经营所得两大类。灵活用工职员在平台上从事设计、咨询、讲学、录音、录像、演出、表演、广告等劳务取得的收进，属于“劳务报酬所得”应税项目，由支付劳务报酬的单位或个人预扣预缴个人所得税，年度终了时并进综合所得，按年计税、多退少补。灵活用工职员注册成立个体工商户、或者虽未注册但在平台从事生产、经营性质活动的，其取得的收进属于“经营所得”应税项目，“经营所得”以每一纳税年度的收进总额减除本钱费用以及损失后的余额为应纳税所得额，适用经营所得税率表，海运报价 国际快递，按年计税。

一是取消相关道路货运经营许可。先后取消了4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和从业资格证等4项经营许可。同时，简化并公然普通货运驾驶员从业考试题库、推行从业职员线上线下异地考试、取消从业职员强制继续教育制度。

一、关于平台企业存在自然人无法视同登记户享受增值税起征点优惠