1、 强化政策引领，为数字化转型中的企业提供有力支撑

目前，国内长租房市场仍处于起步阶段，行业快速发展的同时，也存在一些突出题目。一是市场秩序亟待规范。一些长租公寓运营方采取“高进低出”“长收短付”“租金贷”等高风险经营模式，资金链中断裂现象时有发生，租房者被无故驱逐等情况屡见不鲜；部分租赁企业大量囤积房源，哄抬租金，扰乱市场秩序。二是一线城市租赁房源存在结构性失衡。社科院2020年末发布的《中国住房需求报告》显示，海运费，人口集中流进的北上广深等一线城市房租价格不中断上涨，市场供需矛盾持续存在。三是“租购不同权”阻碍公共服务均衡化。租房者在享受公共资源特别是子女教育权利、社会福利等方面，仍与购房者存在明显差异。在中心“租购并举”的顶层设计和“房住不炒”的总基调下，建议从以下方面着力，推进长租房市场健康有序发展。

二、关于规范引导长租房市场健康有序发展的建议

一、关于推进生活服务业数字化转型实现高质量发展的建议

建议主管部分加快制定细分领域的专项行动方案，帮助企业对“互联网+生活服务业”的融合目标、路径及重要性加深认知，转变“不会转”“不敢转”的观念；由于中小企业难以承担长周期、大规模的数字化转型投进，国际物流，建议有关部分加大财税、金融等政策保障力度，对企业上云、购买数字化转型设备、服务等方面给予更多支持，尤其针对中小微企业需提供专项补贴，有效降低转型本钱。

后疫情时期，线下服务将逐步恢复，线上服务等新业态仍将持续强势发展，并为我国服务业转型发展提供新动能。但受限于企业规模小、布局分散、服务标准不同一等因素，我国生活服务业数字化水平仍相对较低，广大中小微企业转型意愿不足，平台企业缺乏集成式、低本钱的数字产品服务。姚劲波建议从以下方面着力，加快推动生活服务业数字化转型。

随着我国城市化进程的深进推进，国内住房租赁市场持续快速发展。据媒体报道，目前全国租房人数已逾2亿，其中人口流进集中的一、二线城市租房需求尤为旺盛。建立以长租房为引领的住房租赁供给体系，有助于解决大城市住房突出题目，增进民生福祉。中心对此高度重视并作出部署，“十四五”规划建议提出，要“完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给”。2020年中心经济工作会议上进一步明确“逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利”。

建议有关部分为提供解决方案及服务的平台企业给予专项政策、资金支持，鼓励其向中小微企业提供一站式数字化服务，培训从业职员，夯实转型基础；引导平台企业对居民消费趋势精准定向，定期发布大数据分析报告，章丘物流 ，供政府及市场主体参考，持续优化供给结构；加强对平台企业的规范引导，扩大服务范围，进步产品质量，避免恶性竞争，促进市场健康平稳发展。

建议国家有关部分在前期征求意见基础上，尽快出台更高级别住房租赁上位法，各地政府可据此完善监管机制流程，规范长租房经营机构和职员从业行为；主管部分可与房产信息服务平台加强合作对接，建立基于数字技术的住房租赁交易服务系统，完善信用评价体系，实现租房信息备案、交易、监管全流程线上化、实时化，动态处置低信用机构及从业职员，严防囤积房源、哄抬租金等违规操纵；健全长租房经营机构资金监管制度，整顿租赁企业高风险经营行为，防范系统性金融风险，保障行业健康有序运转。

1、 加快完善市场监管体系，防范行业风险

近年来，随着我国城镇化进程加快和居民收进水平进步，与“衣食住行”密切相关的生活服务业迅速发展。“十四五”规划建议提出，要“加快发展现代服务业，推动生活服务业向高品质和多样化升级”。受新冠肺炎疫情影响，线下服务逐渐线上化，催生了以无接触服务等为代表的新业态、新模式。数字化生活服务不仅便利了人们的日常生活，且呈现出巨大的发展潜力，成为促进“六稳六保”、提振消费、保障民生的重要气力。

全国人大代表、58同城CEO姚劲波预备向2021年两会提交三份书面建议，聚焦“推进生活服务业数字化转型实现高质量发展”、“规范引导长租房市场健康有序发展”、“发挥企业主体作用助推职业教育高质量发展”等话题。

2、 构建贸易体系，鼓励平台企业投进研发数字化转型产品

2、 持续加大房源有效供给，并向新市民群体倾斜