1．在以习近平同道为核心的党中心坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格式，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在公道区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（国务院各部分分别负责，年内持续推进）

一、落实2021年经济社会发展总体要求和主要预期目标

5．今年赤字率拟按3.2%左右安排、比往年有所下调，不再发行抗疫特别国债。财政支出总规模比往年增加，重点还是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中心本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，空运报价 海运价格，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于往年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中心财政资金纳进直达机制、规模明显大于往年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。（财政部牵头，国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行等按职责分工负责，12月底前完成）

4．宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。科学把握国内经济运行态势，深进分析新情况新题目，及时实施政策预调微调，稳定市场预期。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行等按职责分工负责，年内持续推进）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

（四）在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。

3．坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续尽不放松做好外防输进、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，海运报价 国际快递，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，进步科学精准防控能力和水平。（国务院各部分分别负责，年内持续推进）

6．市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元进步到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。（财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深进落实中心经济工作会议精神和十三届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出分工意见如下：

（三）更好统筹疫情防控和经济社会发展。

（五）积极的财政政策要提质增效、更可持续。

（一）总体要求。

（六）优化和落实减税政策。

2．坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收进稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署、国家外汇局等按职责分工负责，12月底前完成）

（二）今年发展主要预期目标。

（七）稳健的货币政策要灵活精准、公道适度。

二、保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在公道区间