大力发展服务业,不仅是宁夏抢抓战略机遇期、加快发展方式转变、促进经济结构优化升级的重大战略举措,也是拓宽就业渠道、切实改善民生、提振消费市场、确保我区与全国同步实现小康的关键所在,更是发挥我区特色上风、推进区域经济又好又快发展、进步区域竞争力的客观需求。为推进“十二五”时期宁夏服务业快速发展,根据党的十七届六中全会和自治区党委十届十四会议精神,依据国家和自治区“十二五”规划纲要,编制《宁夏回族自治区服务业发展“十二五”规划》,引导市场主体加快服务业发展。
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部分、直属机构:
(一)发展规模不中断扩大,支撑作用明显进步。全区服务业增加值由2005年的259亿元增加到2010年的702.5亿元,按可比价格计算,年均增长10.5%。2010年,国际物流,全区服务业增加值占GDP比重为41.6%,对经济增长的贡献率达到34.1%,拉动经济增长4.6个百分点。服务业提供的地税收进占全区地税收进的58%,成为我区地方税收的支柱税源。
(四)基础设施大幅改善,服务功能明显增强。“十一五”全区服务业固定资产投资年均增长25.8%,“三馆两中心”、402公里黄河标准化堤防、508公里滨河大道、银川绕城高速、河东机场二期、沙坡头机场、固原机场等服务业基础设施相继建成投运,大大增强了城市服务功能,进步了居民生活质量。以铁路、公路、航空为主的现代化综合交通运输体系基本形成,到2010年,境内铁路通车里程达1032公里;公路通车里程达2.25万公里,其中高速公路1159公里;开辟航线30多条。全区互联网用户达到48.8万户,移动电话用户达到450.8万户。城乡教育、文化、医疗、卫生等公共设施水平日益进步,服务功能日臻完善,居民服务消费明显增加。
第一章 服务业发展现状及面临的形势
2013年3月30日宁夏回族自治区服务业发展“十二五”规划
(五)发展环境不中断优化, 开放合作步伐加快。“十一五”期间,各级政府强化机关效能建设、规范政府行为、进步行政办事效率、整顿市场经济秩序、依法保护经营者正当权益,基本形成了公然透明、文明有序的发展环境,服务业内引外联步伐加快。目前,铁路运输 上海空运,天地物流、宅急送、上海佳吉物流、交通银行、招商银行、太平洋保险、新华保险、银河证券、南京证券、万达团体、上海绿地团体等一批国内外着名的大型服务业企业相继落户宁夏,为提升宁夏服务业发展水平发挥了引领作用。
一、“十一五”服务业发展取得的成效
(二)内部结构不中断优化,新型业态加快发展。旅游、金融、房地产、信息计算机服务和软件业等现代服务业发展加快。2010年,金融业、信息计算机服务和软件业增速分别比2005年进步了1.7和7.3个百分点。以连锁经营、物流配送、电子商务等为代表的新型业态不中断涌现,有力地促进了区域物流、商流、资金流、人流、信息流的集聚和产业融合。
尽管我区服务业发展取得了积极成效,但总体上看,服务业发展相对滞后,仍存在着一些亟待解决的突出困难和题目。
宁夏回族自治区人民政府
(三)产业布局日趋公道,社会贡献不中断增加。服务业向中心城市、沿黄城市带集聚。2010年沿黄城市带服务业增加值占全区的80%以上,其中:银川市、石嘴山市和吴忠市服务业增加值占全区比重分别为53%、15%和11%。总部经济区、软件与服务外包基地、科技创业园、现代物流园区、新型专业市场等现代服务业集聚区建设开始起步。服务业对促进就业的作用日趋明显。2010年,全区服务业从业职员达到111.5万人,占全区就业总数的34.2%,新增就业数目占全社会新增就业量的86.5%,服务业已成为我区吸纳就业人数最多、增长潜力最大的产业。
二、存在题目
现将《宁夏回族自治区服务业发展“十二五”规划》印发给你们,请认真遵照执行。
改革开放以来,特别是“十一五”以来,我区高度重视服务业发展,自治区党委、人民政府出台了《关于加快服务业发展的意见》(宁党发〔2007〕57号)等多项政策措施,取得了有目共睹的明显成绩,为全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
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