近日，河南省人民政府印发《关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》。全文如下：

（一）延伸小麦加工链。方向与重点是提升面制主食产业化水平。优化面粉产品结构，提升专用面粉加工能力。强化以优质专用小麦粉为原料，发展高档优质营养面条类、馒头类、烘焙类、速冻类、特色风味类等面制主食，以及小麦淀粉、小麦蛋白等深加工产品。鼓励小麦加工副产物综合利用。支持小麦加工企业发展优质小麦基地、中心厨房、品牌快餐连锁、商超电商销售等上下游产业。到2025年，小麦加工企业产业总产值达到2000亿元，培育年产值10亿元以上的企业25家。（省粮食和储备局、发展改革委、交通运输厅、产业和信息化厅、农业农村厅、商务厅等负责）

（二）基本原则。

1.坚持政府引导、市场主导。坚持题目和目标导向，聚焦短板，更好发挥政府在规划引导、政策扶持、监管服务等方面的作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体的活力，进步资源配置效率。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，全面落实乡村振兴战略，牢牢扛稳粮食安全重任，以农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新和制度创新为动力，坚持产业链、价值链、供给链“三链”同构，坚持绿色化、优质化、特色化、品牌化“四化”方向，坚持优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优”联动，全面提升粮食产业质量效益和竞争力，加快实现我省由粮食资源大省向粮食产业强省转变。

豫政〔2020〕18号

（四）延伸油料加工链。方向与重点是提升花生、大豆、芝麻，以及茶籽、核桃、牡丹籽等木本油料精深加工水平。优化植物油产品结构，提升各类特色植物油加工能力。强化以各类油料及油脂加工副产物为原料，发展方便、休闲、保健食品和医药产品、美收留护肤品等深加工产品。到2025年，油料加工企业加产业总产值达到500亿元，培育年产值10亿元以上的企业10家。（省粮食和储备局、发展改革委、产业和信息化厅、农业农村厅等负责）

2.坚持突出重点、融合发展。抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，以小麦、玉米、稻谷、油料等四大产业为重点，统筹兼顾杂粮、薯类等特色粮食产业，着力延链补链强链，促进产业转型升级，推动一二三产业融合发展。

（二）延伸玉米加工链。方向与重点是提升玉米精深加工水平。优化玉米食品和饲料产品结构，提升高端食品、饲料、宠物食品加工能力。强化以玉米及副产物为原料，发展玉米淀粉、糖、生物产品、医药产品、化工产品等深加工产品。支持以不符合食用和饲用标准的玉米为原料，发展酒精、沼气和有机肥料等产品。到2025年，玉米加工企业产业总产值达到1000亿元，培育年产值10亿元以上的企业10家。（省农业农村厅、产业和信息化厅、粮食和储备局、发展改革委等负责）

一、总体要求

4.坚持龙头带动、集聚发展。发挥粮食龙头企业和产业园区示范带动作用，实现项目集中、产业集聚、要素集群、资源集约，着力打造产业链集群、价值链关键、供给链纽带。

二、加快延伸产业链

（三）主要目标。到2025年，全省粮油加工转化率达到90%以上，主食产业化率达到65%以上，粮油精深加工产值占粮油加产业总产值的比重达到50%以上；粮食产业经济总产值达到4000亿元以上；打造一批全国着名粮油加工龙头企业，大幅提升绿色优质粮油产品供给能力，基本建成以小麦、玉米、稻谷、油料等为重点的产业链健全、价值链高效、供给链完善的现代粮食产业体系，加速我省由“中原粮仓”到“国人厨房”和“世界餐桌”的转变。