二、“产—园—人”：助推乡村产业人口兴旺的抓手

要破解乡村的窘境、弥补乡村的短板，县城是关键。正如《中共中心关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》所指出的，要发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间；强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心；健全城乡融合发展机制，推动城乡要素同等交换、双向活动，增强农业农村发展活力。由此，铁路运输 上海空运，“城—镇—村”成为全面推进乡村振兴战略实施的一大核心线索。

县域经济发展是全面推进乡村振兴的引擎。对全国县域数据的分析表明，县城的城镇化水平每进步1%，城乡收进差距的比值会降低9.6%。农民在本地的非农就业，会使其家庭消费总额比务农家庭明显高出15.5%—28.2%。广大农村地区作为扩大内需的重要场域，存有巨大的拓展空间。就全国的数据看，秦皇岛物流网 ，2020年全国农村居民人均可支配收进为17131元，约为城镇居民人均可支配收进的39.07%。作为中国经济第一大省，2020年广东省农村居民人均可支配收进为20143元，为城镇居民人均可支配收进的40.08%。按照国际上60%的相对贫困线标准，无论是从全国还是从广东看，农村普遍处于相对贫困状态，潜力巨大。以广东省目前71.4%的城镇化水平为参照，假如农村居民人均可支配收进由目前城市水平的40%提升到60%，那么广东的社会消费品零售总额（内需）至少可以扩大7000亿元。事实上，县域经济发达的地区也是城乡经济社会一体化发展水平高的地区。有强大的县域经济、制造业产业集群和实体经济基础，“城市像欧洲，农村像非洲”的城乡差别自然就会被极大地消弭。

习近平总书记在2020年12月召开的中心农村工作会议上夸大：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”近日发布的今年中心一号文件，对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出了具体部署。乡村振兴更多的是指乡村的整体振兴，是工农城乡关系的重构，是劳动力、土地、资本和信息等生产要素在城乡之间的优化配置。在乡村振兴进程中，必然伴随着部分村庄的重组、人口和产业等要素的重聚。为此，必须把握两大核心线索。

公道布局“城—镇—村”是发展县域经济的关键。发展县域经济，全面推动乡村振兴，当然不只是发展县城，而是基于地理、人口、交通及经济等因素下的县城、中心镇和中心村的优化布局，国际货运 空运价格，以避免县域范围内的城乡分割与发展不均衡。县域城镇化既可以诱导农业人口转移，推进农业规模经营；也可以诱导要素活动，改善土地资源利用绩效；还可以聚集人力资本，促进乡村经济业态转型升级，进而促进乡村全面振兴。关键是发挥县域城镇作为“农头城尾”在城市和乡村、农业与非农产业之间的重要节点作用，以县域城镇化为路径，科学规划，推进城乡功能的融合、互促与互补，促进城乡以及城市等级体系的产业融进分工体系，实现从县域经济到镇域经济再到村庄经济的全面振兴。其中，农村小城镇里的产业集群生产各种产业制造业的零部件，为骨干城市的现代制造业提供坚实的供给链支持。相应地，骨干城市的现代制造业发展，也成为农村小城镇产业集群式发展的重要支撑。为此，一方面，物流专业实习报告 ，要充分熟悉并发挥县域城镇化的功能，充分发挥县域城镇的区域辐射力，公道布局“城—镇—村”，以破除长期困扰城乡的“中心—边沿”困难，使县域城镇的溢出效应得到充分发挥，让乡村居民对城镇要素及其相关服务具有可及性，确保可得性；让生产要素在城乡得以自由活动和公道配置，促进城乡经济社会一体化发展，使乡村搭上可持续发展的快车。另一方面，要统筹县域城镇和村庄规划建设，将乡村纳进城镇辐射范围，让乡、城变得不再是那么远远甚至割裂；使传统村落和乡村风采得到保护和展示，优秀传统文化得以弘扬，乡村的产业、生态、历史文化资源得到更进一步挖掘，乡村更加美丽，进而全面振兴。

产业兴才有乡村旺。产业发展决定就业需求，有了产业的发展，才有人口、人才及其他生产要素的集聚，才有乡村的兴旺。固然2019年年末全国常住人口城镇化率为60.6%，但户籍人口城镇化率还只有44.38%，即使到2035年中国的城镇化率达到70%以上、2050年达到80%左右，未来在乡村的人口总量规模仍然不小。但是，现有乡村产业大多存在发展质量不高、产业活力不足和同质化竞争严重、产业特色不明显等题目，加剧资本、劳动力和技术等生产要素更多地从农村流向城市，造成农村资本、技术要素短缺和农村凋敝。而农业剩余劳动力转移具有典型的“精英移民”特征，即农村转移人口在年龄、受教育程度、思想观念以及体力等方面明显优于农村留守人口，进一步加剧了乡村产业的萧条凋敝，增添乡村产业发展难、人才留住难、资本进进难以及要素集聚难等“四大困难”，影响乡村全面振兴。由此，以产业发展带动乡村发展，以产业集聚促进人口和生产要素集聚和县域城镇发展，“产—园—人”就成为推进乡村振兴战略全面实施的另一大核心线索。

一、“城—镇—村”：提振乡村经济社会发展的引擎