各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》（赣府发〔2013〕23号）实施以来，赣东北扩大开放合作取得了阶段性成效，重大开放合作平台加快建设，恩施物流 ，对外合作领域不断拓展，“一极两都”开放合作格局基本形成。为贯彻落实省委十四届六次、七次、八次全会精神，支持赣东北开放合作推动高质量跨越式发展，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）重大意义。赣东北地区包括上饶市、景德镇市和鹰潭市，是我省对接东部沿海地区的重要区域，是融入长三角和海西经济区的前沿，区位优势明显，产业特色鲜明，交通体系完备，资源条件优越，生态环境秀美，文化积淀深厚。面对新时代新形势新要求，支持赣东北开放合作推动高质量跨越式发展，有利于构建我省与东部沿海发达地区开放合作的新平台，更高层次参与区域分工协作；有利于对接融入长三角一体化战略，加快承接沿海发达地区产业转移；有利于完善“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展新格局，促进全省区域经济协调发展。

（二）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，贯彻落实省委十四届六次、七次、八次全会决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，以集聚动能、开放合作为主线，济南物流网 ，坚持大开放引领大发展，全面对接融入长三角一体化和海西经济区，大力发展有色金属、光伏光学、新能源汽车、航空制造以及大数据、移动物联网等特色优势产业，为江西“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”提供强大支撑，为描绘新时代江西改革发展新画卷作出积极贡献。

（三）总体定位。

——对接长三角一体化发展先行区。充分发挥赣东北毗邻长三角的区位优势，着力做优机制对接、做强平台承接、做实产业链接，加快建设与长三角一体化地区互联互通的现代化综合交通体系，构建全要素、多领域的开放合作格局，全面融入长三角一体化。

——承接东部沿海先进制造业转移基地。顺应东部沿海新一轮产业转移趋势，聚焦核心领域、核心技术，加速资源要素聚集，加大产业转移承接力度，做大做强航空制造、新能源汽车、有色金属等优势产业，培育壮大光伏光学、大数据、移动物联网等潜力型产业，加快建设协作紧密、优势互补、产业链完整的现代产业体系。

——国际文化旅游和康养休闲胜地。充分发挥文化旅游资源密集、类型丰富的特殊优势，依托世界自然遗产、世界地质公园三清山、龙虎山以及千年瓷都景德镇、“中国最美乡村”婺源等国家5A级旅游景区，深入挖掘道教文化、陶瓷文化、红色文化以及古镇古村等资源，加快完善景区配套设施，统筹整合区域旅游资源和整体开发推广，打造世界知名、国内一流的文化旅游和康养休闲胜地。

——优质绿色农产品供应地。发挥农业资源和生态环境优势，以沿海发达地区市场需求为导向，加强产供销合作，健全质量安全保障体系，建设一批粮油、肉类、蔬菜、水产、茶叶、特色水果等特色农产品生产和加工基地，持续为沿海发达地区提供优质、绿色、安全的农产品。

（四）主要城市定位。

——上饶市。充分发挥高铁十字交汇优势，加快高铁经济试验区建设，谋划建设好赣浙边际合作（衢饶）示范区，做大做强光伏光学、汽车产业，加快发展大旅游、大数据、大康养等新业态，打造赣浙闽皖区域中心城市、全国光伏光学产业基地、国家康养产业示范区、世界文化旅游目的地。

——景德镇市。深入挖掘陶瓷文化底蕴，以陶瓷文化为媒介，加快国际国内交流和产业合作，依托产研一体、厂所融合的产业优势，加大航空研发制造力度，做大做强航空产业，以北汽重组昌河为契机，加快向汽车制造全产业链迈进，重塑世界瓷都辉煌，打造国家陶瓷文化传承创新试验区、中国航空城、国家历史文化名城。

——鹰潭市。充分依托江铜集团，实施“创新”和“倍增”攻坚行动，进一步提升铜深加工、资源保障和国际化经营能力，发挥龙虎山道教发源地的独特优势，打造以道家养生和文化旅游为主的全域旅游新格局,加快建设国家新一代无线移动通信网国家科技重大专项（03专项）成果转移转化核心区和全国5G试点城市平台，打造世界铜都、国家智慧新城。

（五）发展目标。