鲁网2月27日讯 近日，山东社会科学院院长、研究员张述存理论文章《“一带一路”战略下优化中国对外直接投资布局的思路与对策》获选“全球经济治理学”最佳中文论文十佳榜单，居第二位。该文章认为中国对“一带一路”沿线地区的直接投资占比不高，但呈逐年提升态势，对不同区域版块的投资表现出差异化特征。应本着适度分散和差异化的原则，加强对欧美地区的学习型、技术导向型投资和“一带一路”沿线国家的战略型、资源合作型投资。通过对外直接投资空间流向的调整，实现中国对外直接投资在全球范围内的布局优化。以下为文章全文： 

　　“一带一路”战略下优化中国对外直接投资布局的思路与对策

　　张述存 

　　摘要：“一带一路”战略的提出为中国对外直接投资的布局优化创造了机遇和条件。整体来看，中国对“一带一路”沿线地区的直接投资占比不高，但呈逐年提升态势，而且对不同区域版块的投资表现出差异化特征。未来，应本着适度分散和差异化的原则，一方面继续加强对欧美地区的学习型、技术导向型投资，另一方面充分借势“一带一路”展开对沿线国家的战略型、资源合作型投资。通过对外直接投资空间流向的调整，实现中国对外直接投资在全球范围内的布局优化。在这一进程中，“走出去”企业会面临来自东道国的政治、经济、文化、法律等多方面的风险和挑战，需要通过签订和升级双边投资协定、创新境外经贸合作区建设、加强投资环境评估和公共服务平台建设等举措加以化解和应对。 

　　关键词：一带一路；对外直接投资；布局优化 

　　2000年正式提出“走出去”战略以后，中国以迅猛的发展速度成为世界重要的对外直接投资流出国。2015年，中国对外直接投资流量达到1456.7亿美元，位于美国之后居全球第2位。但是，由于中国的对外投资起步较晚，在存量上与美国等对外投资大国仍差距明显。截至2014年底，美国对外投资存量占到全球的24.4%，而中国只占3.4%；2014年底中国对外投资存量只占GDP的7%，而美国高达36%，因此中国的对外直接投资仍具有很大的发展空间。从空间布局来看，目前中国对外直接投资高度集中于香港、英属维尔京群岛和开曼群岛等国际避税地，将三地排除以后，中国的对外直接投资则主要分布在美国、澳大利亚等国家，这种相对集中的空间布局显然不利于中国对外投资的可持续发展。因此，优化中国对外直接投资的全球布局，成为“走出去”战略深入推进的必然路径选择，而“一带一路”战略的提出为这一路径选择创造了良好的机遇和条件。“一带一路”辐射的国家和地区广泛，涉及上海合作组织、东南亚国家联盟、欧亚经济联盟、海湾合作委员会等多个中国积极参与的区域性经济组织，随着中国与沿线各国“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的不断实现，中国企业到沿线地区开展直接投资将不断积累交通物流、区位人文、优惠政策等综合优势，从而获得更广阔的投资发展空间。 

　　一、中国对外直接投资空间布局的特征事实 

　　无论从发展历程还是发展现状来看，中国企业的对外直接投资都表现出一些明显的区位特征，除了香港和国际避税地以外，呈现出向美国、澳大利亚、新加坡等重点区域集中的态势。同时，近年来中国在“一带一路”沿线国家和地区的投资发展迅速，并且表现出区域差异化特征。 

　　（一）中国对外直接投资的全球空间布局 

　　2014年末，中国对外直接投资存量分布在全球的186个国家和地区，占全球国家和地区总数的79.8%。其中，中国在亚洲的投资存量为6009.7亿美元，占68.1%；拉丁美洲1061.1亿美元，占12%；欧洲694亿美元，物流管理概论 ，占7.9%（见图1）。2014年末，中国对外直接投资存量前三位的国家和地区分别是香港、英属维尔京群岛和开曼群岛，三地比重达到68.4%。对于流向香港地区的投资，毋庸置疑可以充分发挥地缘和文化相通的优势。除此以外，对外直接投资集中在这三地的原因可能还有两个：第一，在三地投资后再以外商投资者的身份向国内投资，以享受国内对外资企业的优惠待遇，当然，近年来国内对外资的超国民待遇已逐步取消，这种“返程投资”的收益已越来越小；第二，利用避税地开放自由的经营环境和极其优惠的税收政策，为企业在全球调配资金和资源服务，例如以香港等地区为投资中转地向第三地的“跳板投资”。将流向这三地的投资排除以后，则中国对外直接投资存量前8位的国家和地区分别是美国、澳大利亚、新加坡、卢森堡、英国、俄罗斯、法国和加拿大，总占比达到剩余存量的一半，大部分是发达国家。