本报记者 赵碧报道

新中国成立70周年，特别是改革开放以来，中国经济发展成就斐然。作为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，物流业实现了从无到有，从无序到有序，从一路追赶到部分超越的历史性变革，为国民经济的健康发展提供了有力支撑。

回顾70年来中国物流业发展的历程，经历了萌芽、起步发展、快速成长、提质增效几个时期。追寻着一路发展的轨迹，能够发现中国物流业在几十年来实现了跨越式发展，在我国经济迈入高质量发展阶段，中国物流业发展也将更强更大更优。

初显生机 起步发展

新中国成立后到改革开放以前，中国处于传统的计划经济体制下，国家对生产资料和主要消费品实行计划生产、计划分配和计划供应，计划部门管指标、物资部门管调拨、交通部门管运送。这一时期，我国初步建立了以铁路和水运为骨干，其他运输方式为补充的运输体系。

与现代物流业“围绕运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理”八大职能要素展开不同，我国在这一时期只有传统的储运活动，即传统的物资运输、保管、包装、装卸、流通加工等活动，参与主体均为公有制企业，实行政府定价，专业化分工不强，物流运作具有“大而全”“小而全”的特点，基本满足这一时期经济恢复与社会主义建设需要。这时候的物流活动还不算是真正意义上的现代物流活动。

1978年，国家有关部门赴国外考察学习后，首次将“物流”概念引入国内。在此基础上，中国物流研究会等研究组织相继成立，物流专业期刊杂志开始创办，一些高校先后开设物流本科和研究生课程。这一时期物流知识启蒙和理念传播，为中国物流发展发挥了重要的引领作用。

通过引进、借鉴国外物流理念，物流实践开始起步。1978年以后，我国实行“搞活企业、搞活流通、培育市场”的一系列改革，逐步突破“计划分配、统一定价”的管理体制，扩大企业自主权。1988年设立了物资部，推进了物资配送的专项行动。经国务院同意，在石家庄、沈阳开展物资流通和物流发展的一个重大的举措，流通和物流引导生产和消费的作用，开始发挥。

1992年邓小平同志发表“南巡讲话”，党的十四大确定建立社会主义市场经济体制。打破之前“大而全”“小而全”模式，扩大物流外包，改善物流管理，外资物流进入中国物流市场，带来先进的物流理念、技术和模式。同时民营物流企业开始大量地涌现，并加速成长，国有物流企业向现代物流企业转型发展，出现了国有、民营、外资三足鼎立的局面。地方在物流实践上也有了重大发展。深圳、上海、天津等地把物流列入支柱产业或新兴产业，积极推动发展。

1999年11月国家经贸委与世界银行召开的“现代物流发展国际研讨会”提出，“要把现代物流作为国民经济的重要产业和国民经济新的增长点。”

快速成长 提质增效

进入新世纪，随着我国经济的快速发展和改革开放的推进，特别是中国加入世界贸易组织，进出口贸易大幅增长，中国物流行业进入快速发展期。2001年，国家经贸委等六部委出台《关于加快我国现代物流发展的若干意见》，成为我国政府部门就物流发展发出的第一个专题文件。2004年，国家发展与改革委员会等九部委又出台《关于促进我国现代物流业发展的意见》。2005年“全国现代物流工作部际联席会议”组建。同年全国现代物流部级联席会议在青岛召开，评出科技进步奖，为物流产业确立和物流跨越式发展奠定了坚实的基础。2006年3月，十届全国人大四次会议通过的《“十一五”规划纲要》将“大力发展现代物流业”单列一节，标志着物流业的产业地位正式确立。2009年3月，国务院发布第一个物流业发展专项规划《物流业调整和振兴规划》，纳入当年“十大调整和振兴规划”。

随着国家有关物流业发展政策的不断出台，各省、市、自治区纷纷制定物流发展规划，物流园区、物流中心、配送中心广泛成立。一系列专业物流发展规划和政策，为物流业快速发展营造了良好环境。企业也通过制定物流规划开始现代物流系统的建设。

这一时期我国社会物流总费用、物流业增加值的增长速度都在20%左右，涌现了一批做大做强的物流企业，我国实现了从物流弱国到物流大国，从传统物流到现代物流的跨越式转变。