6月3日，国务院办公厅转发国家发改委、交通运输部《关于转发

　　的通知》(以下简称《意见》)。

　　据了解，《意见》共提出六个方面政策措施。一是深化关键的环节改革，湛江物流 ，降低物流制度成本。二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。三是深入落实减税降费措施，降低物流税费成本。四是加强信息开放共享，降低物流信息成本。五是推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本。六是推动物流业提质增效，降低物流综合成本。

　　“此次降低物流成本的《意见》，充分考虑物流业作为国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业的重要作用，所出台的指导意见系统完备、紧贴现实需求，对于加快物流业复苏，全力确保产业链供应链稳定，提升产业链供应链竞争力，让中国经济更具坚韧，内外循环更顺畅，化危为机，泸州物流 ，行稳致远，具有重大意义。”中国物流学会特约研究员、中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文在接受中国经济时报记者采访时表示。

　　据了解，物流是畅通国民经济循环的重要环节。近年来，物流降本增效积极推进，社会物流成本水平保持稳步下降，但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出。特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。

　　数据显示，社会物流总费用与GDP的比率从2014年的16.6%降至2019年的14.7%；工商企业物流费用率从2014年的8.3%降至2018年的7.9%；物流绩效水平在全球160多个经济体中排名第26位，在同等收入水平经济体中位居前列。但与发达国家相比，我国物流“成本高、效率低”问题仍较为突出，不能有效满足经济高质量发展和现代化经济体系建设的总体要求。

　　在解筱文看来，《意见》强调，推动物流信息开放共享，研究建立全国多式联运公共信息系统，以及推动物流设施高效衔接，破除多式联运“中梗阻”，加快推动大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”等意见，对于加快多式联运发展将迎来重大利好，铁路运能大、运距长、成本低和节能环保等比较优势将在多式联运发展中进一步得到体现。

　　当前，我国社会物流成本水平较高，与第一、二产业占比和经济外向度高，区域产业、自然资源分布不均衡，内陆纵深广阔、地形复杂等客观因素密切相关。同时，物流基础设施有效供给和衔接不足、物流整体运行效率不高、政策环境不完善等制约因素更不容忽视，这也是造成当前保管费用、管理费用水平偏高，以及运输费用中装卸搬运费用比重较大的重要原因。总的来看，问题集中体现在“四个三”，即“三难”，用地难、融资难、通行难；“三多”，管理条线多、收费项目多、税收负担多；“三低”，铁水运输占比低、标准化水平低、行业集中度低；“三不畅”，基础设施联通不畅、铁水干线通道不畅、信息互联共享不畅。

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