一、强化船舶法定检验的属性定位，严格落实各方责任，形成权责同一的船检治理格式

二、厘清事权责任主体和边界，明晰业务分工，健全充分发挥中心和地方两个积极性体制机制

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。适应加快建设交通强国的要求，支撑海事事业高质量发展，船舶检验方面必须依靠改革创新，破除体制机制障碍，转换发展动能。通过不中断改革创新，进步船舶检验供给和服务能力，逐步构建权责清楚、规范高效、监管有力、服务优质的船舶检验格式。要加快推进政府职能转变，创新监管方式，坚持题目导向和目标导向，着力向体制机制弊端发力，补短板、固底板、强弱项。充分利用国家深化机构改革、事业单位改革等机会，探索更加开放、更为多元的船舶检验机构组织形式，答应各地根据实际采取垂直治理、分级治理等船舶检验治理方式。要全面落实好渔船检验改革的有关政策，强化商渔船检验机构、职员、治理、业务的深度融合，推进商渔船检验协调发展。要解放思想，敢于突破，探索由社会气力承担部分法定检验环节，探索部分检验事项由“直接把关型检验”向“事中事后质量监视型”转变，善于充分利用社会资源共同推进船舶检验事业发展。要不中断优化船舶检验制度，压实船舶设计、建造、经营者等安全治理的主体责任，进一步明确船舶检验职责边界，为推进船舶检验健康发展提供良好的内外部环境。要进一步夸大船舶“造、检、航”全链条、全生命周期监管，提升监管质量，健全各项检验制度，国际货运 空运价格，推进船舶检验社会服务能力建设和品牌建设，营造规范有序、布满活力的市场环境。

船舶法定检验是对船舶的技术监视，通过强制性技术监视确保船舶具备安全航行技术条件，保证船舶适航，为水上交通运输提供本质安全保障。由于社会各方对法定检验和具有社会服务属性的进级检验辨识不清，近些年，船舶检验行业内外对船舶法定检验属性也日渐模糊，船舶法定检验的政府监视属性不中断弱化。由此造成各地对法定检验重视程度不够、资源投进削减，船舶检验供给能力大幅下降，甚至出现法定检验完全市场化的倾向，严重影响船舶检验行业的高质量发展。

四、统筹协调技术创新和标准升级，强化资源配置投进，加强法规标准的前瞻性指引和制度保障

公道划分船舶检验中心和地方的船舶法定检验业务分工，充分发挥中心和地方两个积极性，是实现中国船舶检验事业整体效能最大化的关键措施。要稳步构建同一领导、分级负责的法定检验职责体系，明确责任边界，把握好发挥中心和地方两个积极性的结合点。要强化中心事权层面船舶检验全局性、战略性、基础性职责，全面落实行业领导和监管职能。一方面，发挥技术资源集中的上风，提升船舶检验国际竞争能力和国际合作水平，推进中国船级社国际一流船级社建设。另一方面，进一步落实简政放权等要求，发挥好地方船舶检验的主体作用，把直接面向基层、量大面广、由地方实施会更为便捷有效的检验业务交给地方执行，赋予地方更多自主权，物流软件下载 ，推进提升船舶检验效能。要坚持原则性与灵活性相同一、顶层设计与先行先试相协调，支持地方创造性地开展工作，强化结果导向，健全收留错机制，防止问责泛化，鼓励担当作为，保护地方创新积极性。同时，加强总结评估，及时将地方成功的改革经验和体制机制改革成果进行推广。

各地船舶检验主管部分要严格落实船舶检验治理职能，强化对本区域设置的船舶检验机构的支持和监视治理，加大力度解决人力资源短缺、技术气力薄弱、检验支撑不足等突出题目，为船舶提供便捷、高效、优质的船舶检验技术监视服务，不中断提升人民群众的获得感和满足度。

船舶大型化智能化的发展趋势，德军物流 ，全球造船业持续攀升的市场份额及现代化综合交通运输体系的安全运行，都对我国船舶检验行业提出新的更高的发展要求。在加快建设交通强国进程中，推动我国船舶检验行业高质量发展已成为时代特色鲜明的战略命题。海事作为国家船舶检验行业的主管机关，必须承担起这一使命，全力推进我国船舶检验事业高质量发展，维护水上交通本质安全，助力我国航运业和造船业健康蓬勃发展，为交通强国、海洋强国和制造强国等国家战略实施提供有力支撑。

1998年水监体制改革，中华人民共和国原船舶检验局和中华人民共和国原港务监视局合并组建中华人民共和国海事局，负责行使船舶及海上设施检验的治理职权，负责船舶检验行业指导和监视治理。推进船舶检验事业高质量发展，要进一步强化船舶法定检验的监视属性，通过法律法规建设、法定检验制度设计、检验体制机制优化等方式，进一步明确技术监视的属性和定位。要着力发挥主管机关宏观治理和顶层设计的作用，加强船舶检验发展规划、政策制定、制度建设、技术法规制定，明确船舶检验发展方向，强化船舶检验发展指导，畅通高质量发展路径。

三、推进船舶检验改革创新，明晰船舶检验责任边界，充分利用社会气力激发行业活力