（二）创新人才队伍不中断壮大。2011年，全省拥有各类研究开发机构1600个，科技活动职员28万人；投进R&D职员8.5万人年。拥有专业技术人才235万人，省学术和技术带头人862人，享受国务院政府特殊补助专家3186人，拥有两院院士61人。5年来，我省获得国家杰出青年基金资助的优秀青年28人，进选长江学者奖励计划特聘教授的中青年专家17人，进选省青年科技基金资助者174名，培育杰出青年学术技术带头人129人。 　 
　　竞技体育取得长足进步，群众体育活动日趋丰富多样。2008年，川籍运动员在北京奥运会上获得4金、3银、5铜，创造了历史最好成绩。2011年，全省建成国家级高水平后备人才基地15所、省级18所，市（县）级业余练习重点单位30所；国家级青少年体育俱乐部201个。全省共建设全民健身路径4495条，投进专项资金1.2亿元实施体育“十项惠民行动”，新建农民体育健身工程1163个。 　　 

　　民意调查篇：9成以上受访群众认可四川经济和社会发展 　　 

　　 
　　一、民生状况不中断改善 　　 

　　5年来，省委、省政府坚持把就业工作摆在经济社会发展更加突出重要的位置，以人为本、攻坚克难，结合重大产业千方百计促进就业，建立更加完善和积极的就业政策体系。 　　 
　　教师队伍建设不中断加强。2011年，全省专任教师78.1万人，比2007年净增4.9万人。其中，普通高等学校教师6.7万人，净增1.1万人；普通中学教师28.5万人，净增1.6万人。 　　 


　　信访工作有序开展。深进排查整治社会治安重点地区和突出题目，社会治安综合治理整体联动防控体系不中断健全。深进开展打黑除恶专项斗争、“清网行动”和扫黄打非行动。维护司法公正，做好行政复议、法律服务。认真贯彻落实法律援助条例，切实维护广大妇女儿童的正当权益。5年来，妇女儿童法律援助的受援面不中断扩大，妇女儿童申请和获得法律援助的渠道更加畅通和便捷。 　　 
　　受访群众对四川社会经济发展的评价（%）


　　八、社会治理创新发展 　　 
　　七、社会保障逐步完善







　　2010年，启动了181个县（市、区）平安建设情况群众满足度测评。2011年在德阳市开展了社会治理创新综合试点工作，以基层社会治理推进整个社会治理，有力地促进了社会和谐稳定。 　　 

　　（三）疾病防控更加有力。全省建立了省疾控中心确证实验室，21个市（州）疾控中心确证实验室、181个县（区）疾控中心筛查实验室和重点乡镇筛查点的艾滋病检测实验室网络，全省疾病预防控制各机构的总资产为32.68亿元，职员10283人。 　　 

　　5年来，全省体育彩票销售快速增长。2011年，全省体育彩票销售额为33.3亿元，是2007年的2.1倍；共筹集公益金9.8亿元，是2007年的1.8倍。 　　 

　　（二）努力增加城乡居民收进，严格执行最低工资标准，及时制定实施全省企业工资指导线。5年来，居民收进水平逐年稳步进步。2011年，城镇居民人均可支配收进17899元，年均增长12.7%。农民人均纯收进6129元，年均增长14.7%。 　　 
　　成功解决了540万户、1200万城乡居民的住房修建题目，提前一年实现了“家家有房住”；妥善解决了20万失地农民异地安置题目，帮助170万受多难群众实现就业，动态消除了“零就业”家庭，基本实现了“户户有就业”；对因多难导致的9524户困难家庭，1449名孤老、孤儿、孤残职员，2.7万余名地震伤残职员，从政策、制度和工作上给予了帮扶和救助，基本做到了“人人有保障”；142个受多难县高标准高质量地维修加固和重建了各类学校8283所、医疗卫生机构2292个；完成了2334处重大地质多难难治理，整理复垦了200万亩多难毁土地，恢复了林草植被近450万亩，实现了“生态有改善”。
　　2010年12月下旬开展的关注四川“十二五”规划及“两会”专项调查结果显示，受访者对“十一五”期间四川经济社会发展认可率（认可率计算方法：分别选择“有很大发展”、“有较快发展”、“发展一般”的受访者其比例之和）为93.0%；其中，选择“有很大发展”的占21.7%，选择“有较快发展”的占41.9%，选择“发展一般”的占29.4%，三项相加为93.0%；选择“发展较迟缓”和“没有发展”的分别占4.6%和2.4%。 　　 
　　五、体育事业蓬勃发展 　　 




　　（一）3年医改目标全面完成。所有政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度并实现零差率销售；基本医疗保障制度不中断完善，新型农村合作医疗参合率为97.9%；基本公共卫生服务均等化加快推进，公立医院改革稳步推进。 　　 
　　一、9成以上受访群众认可近年来四川经济和社会的发展成就 　　 
　　（二）居民健康水平明显进步。全省人均期看寿命从“十五”期末的73岁，进步到74.39岁；孕产妇死亡率从“十五”期末的78.4/10万下降到39.66/10万；婴儿死亡率从27.9‰下降到12.02‰；5岁以下儿童死亡率从18.63‰下降到16.93‰；慢性病患病率从23.3%下降到22.8%。 　　 

　　相关调查结果显示，9成以上受访群众认可近年来四川经济和社会的发展成就；群众对民生工程实施的满足率进步；近9成受访者对“十二五”规划期间四川发展远景布满信心；近年来，预计个人及家庭生活会越来越好的受访者比例呈上升趋势。 　　 

　


　　（二）文化旅游业、动漫网络游戏产业、会展服务业已成为文化产业的亮点。以成都市锦江区三圣乡“五朵金花”、德阳绵竹年画村等建设为代表的社会主义新农村建设中新型的文化产业发展模式推动了城乡经济社会发展。创意产业成为拉动产业升级的重要推力，60多家动周游戏企业落户四川，网络游戏市场居全国第3位。 　　 
　　5年来，四川继续扎实推进社会治理创新综合试点工作，社区服务体系逐步建立。全面实施社会稳定风险评估制度，纵深推进“大调解”工作，通过“横到边、纵到底、全覆盖”的组织网络，有效化解社会矛盾。 　　 
　　四、文化事业繁荣昌盛 　　 
　　（一）覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成。社会保障制度建设实现重大突破。2011年，全省城镇养老、医疗、失业、工伤、生养保险参保人数分别达到1494.0万人、2252.1万人、536.8万人、650.9万人和601.8万人。城镇居民养老保险和新农保试点覆盖面分别达69.1%和70.2%，农村低保老人提前全部纳进新农保。企业退休职员基本养老金月人均增加173元，达到1288元。 　　 





　　三、科技创新成绩斐然 　　 

　　此外，为应对“5�12”汶川特大地震所造成的巨大损失和国际金融危机所带来的严重影响，还制定实施了援企稳岗特殊政策，通过降低费率或缓缴社会保险费等措施，共为企业减轻负担75.2亿元。其中，缓缴社会保险费40.7亿元，降低费率减免社会保险费24.6亿元。 　　 
　　2011年，全省城乡就业职员4785.5万人，城镇新增就业76.1万人。城镇失业再就业29.5万人。城镇登记失业率4.2%，农村劳动力技能提升培训57.4万人，转移输出农村劳动力2300.5万人。同时大力推进青年见习基地建设，实施小额贷款项目，积极推动青年就业创业。 　　 
　　2012年初开展的群众关注“两会”专项调查结果显示，对于2011年四川经济社会发展的总体状况，受访者的认可率为94.9%；其中以为“有很大发展”的占23.1%，以为“有较快发展”的占33.7%，以为“发展一般”的占38.1%，以为“发展较差”和“没有发展”的分别只有2.3%和2.8%。 　　 

　　（三）教育公平迈出重大步伐。全省建立了中等职业教育、普通高中及特殊教育的学生资助体系，完善了普通高校国家助学贷款制度，进步了助学金资助标准。各级各类学校办学条件不中断改善，区域、城乡教育差距逐步缩小。同时，通过加强教育行风建设，实施阳光招生，加大教育乱收费治理力度，切实规范学校办学行为。 　　 

　　在全国文化产业大发展大繁荣的新形势下，四川文化产业围绕“推动文化产业成为国民经济的支柱性产业”新目标加快实施全省重大文化产业项目带动战略，发展壮大文化产业基地和区域性特色文化产业群，进一步推进文化体制改革，着力加快公共文化服务体系建设，扩大文化消费，推进四川多难后文化产业恢复重建，努力为建设“西部经济发展高地”提供产业支撑。 　　 

　　（二）积极推进教育民生工程，“两免一补”政策全面落实，城乡免费义务教育全面实现。对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，对农村义务教育阶段寄宿制贫困学生发放生活费补助，跨境铁路 国际物流，给予资助77.3万人次。民族地区“9+3”免费教育计划有序推进，并纳进国家教育体制改革试点。
　　（四）食品安全得到明显加强。全省食品药品监管队伍整体素质明显提升，食品药品安全水平稳步进步。全省食品药品监管系统基础建设193个项目已落实资金33195.42万元。监管模式不中断创新，监管手段不中断丰富，初步建立了食品药品安全保障长效机制。5年来，全省食品药品安全保障处于稳定和可控状态，未发生重特大食品药品安全事故。
　　2011年，城镇居民人均现住房建筑面积32.2平方米，比2007年增加2.3平方米。保障性住房开工24.2万套，建成10.1万套，改造棚户区居民住房15万户。 　　 
　　二、教育事业生机盎然
　　（二）医疗保险待遇水平不中断进步。2011年，城镇职工医疗保险封顶线均匀水平由2007年的4万多元进步到16.4万元。城镇居民由2008年的2万多元进步到9.5万元。城镇职工、城镇居民医疗保险住院费用政策范围内报销比例分别进步到80.8%和70.5%。 　　 
　　

　　近年来，四川推进“两个加快”，经济社会发展取得巨大成就。群众的认可和意愿最具说服力，最能体现四川省第九次党代会和省委九届四次会议夸大的落实“以人为本”和“执政为民”的政策。社情民意调查是了解人民群众意愿的一个重要途径和手段，近年来，省统计局社情民意调查中心围绕省委、省政府中心工作和群众关注的热门焦点题目开展了大量的社情民意调查，广泛搜集民意，反映真实民情，其中一些调查的内收留涉及群众对于四川经济社会发展及个人生活的评价和预期。 　　 
　　2011年，全省用于医疗卫生的财政支出373.0亿元，是2007年的3.8倍。卫生资源配置进一步优化。城乡基层卫生服务网络基本建立，特别是“5�12”汶川特大地震后，全省共投进159亿元用于卫生多难后恢复重建工作，共恢复重建2298个乡级及以上医疗卫生机构，对进一步协调发展城乡基层卫生服务体系，起到了至关重要的作用。 
　　（一）公共文化服务体系建设不中断完善。2011年，全省拥有文化馆205个，文化站4448个，公共图书馆165个。出版图书7543种，大众物流公司 ，总印数25583万册；期刊340种，总印数10816万册。广播、电视综合人口覆盖率分别达到96.6%、97.7%。全省博物馆纪念馆免费开放工作进进常态，全年共接待观众2038万人次；四川川剧大剧院投进试运行，省图书馆新馆、美术馆、非遗保护中心建设进展顺利。 　　 
　　5年来，四川进一步进步公共财政用于民生保障支出占总支出的比重，用于民生保障方面的财政支出呈逐年快速上升的趋势。2011年，全省用于民生保障方面的财政支出2974亿元，占总支出的63.6%。“十项民生工程”投进1195.5亿元，完成计划的142.2%。 　　 

　　（三）科技创新能力大幅提升。5年来，全省登记重大科技成果3000项，获得省科技进步奖1219项，获得国家科技进步奖132项（其中特等奖6项）。申请专利16.7万件；授权专利10.4万件，其中发明专利0.9万件；登记技术合同3.9万项，成交金额273.9亿元。至2011年末，建成国家及省级重点实验室85个，国家及省级工程技术研发中心120家，国家级大学科技园4个，国家级高新技术产业开发区3个，国家创新型（试点）企业21家，省级创新型企业866家。认定高新技术企业1356家，建设各类国家及省级科技产业化基地300余家，产业技术创新同盟101家。    　　 

　2007—2011年四川城镇居民人均可支配收进 　

　　（一）九年义务教育全面普及，城乡免费义务教育全面实施。民族自治地方全部普及九年义务教育。全省“普九”人口覆盖率达100%，青壮年文盲率控制在2%以内。2011年，四川“两基”工作高水平通过“国检”，全省基础教育再上台阶。 　　 

　　按照国务院《汶川地震多难后恢复重建总体规划》提出的多难后恢复重建目标，在党中心、国务院的正确领导及全国人民的大力帮助下，汶川特大地震多难后恢复重建胜利完成，空运报价 海运价格，全面实现了规划提出的目标任务。2011年，纳进国家多难后恢复重建总体规划的29692个项目已完工99%，概算投资8658亿元，已完成投资99.5%；同时，纳进省重建规划的12个重多难县和91个一般受多难县13647个重建项目已基本完成。3年多来，全省142个受多难县用于恢复重建和发展重建的资金达到1.7万亿元。 　　 
　　5年来，四川科技工作践行“技术就是经济”的理念，以建设创新型四川为目标，整合科技资源，提升创新能力，加速成果转化，为全省加快发展、科学发展提供了有力的科技支撑。 　　 
　　坚定不移地实施“科教兴川”和“人才强省”战略，坚持教育优先发展、科学发展，大力推进教育改革，在学前教育、教育民生工程、民族地区教育发展等方面取得长足进步，为推进四川“两个加快”提供了强有力的人才支持。
　　（四）科技支撑发展进一步增强。2011年，我省高新技术产业创造利润411.8亿元，是2007年的3.0倍；完成出口交货值1180.3亿元，是2007年的6.8倍。 　 

　　 

　　（一）城乡统筹、区域协调发展迈出新步伐。2011年，城镇化率达到41.8%，比2007年进步6.2个百分点。深进实施躲区“三大民生工程”，建设了1409个牧民新村，解决了2.6万户牧民的定居题目，在彝区实施了大小凉山综合扶贫开发，404个村启动实施了彝家新寨建设。 　　 





　　（一）科技投进不中断加大。5年间，全社会R&D投进保持较大幅度增长，年均增长22.2%。2010年四川省全国第二次R&D资源清理数据显示，全社会R&D经费支出264.3亿元，居历史最高水平，占GDP比重1.54%，较“十五”末增加0.24个百分点。 　　 

　　六、卫生事业健康发展