一、总体要求

关于人民法院为北京市国家服务业扩大开放

4.强化知识产权审判职能。充分发挥知识产权审判对科技创新的激励和保障作用，加强对发明专利、技术秘密、集成电路布图设计、植物新品种、计算机软件等案件的审理，促进技术和产业不中断升级。强化司法反垄中断和反不正当竞争，加强贸易秘密司法保护，依法制止垄中断和不正当竞争行为，海运费，维护公平有序的市场环境。积极稳妥推动知识产权质押、保险、证券化等改革试点工作。

二、服务保障科技创新，推动北京建设国际科技创新中心

最高人民法院

3.鼓励支持科技创新发展。注重保护涉及国家重大战略需求、重大科研项目和工程、关键核心技术以及上风产业等领域的发明创造，为营造良好创新创业生态、进步科技成果转化效能提供司法服务和保障。加强对量子信息、人工智能、高端芯片、区块链、生物医药、新材料等新科技革命和产业变革前沿领域的司法保护力度，依法保护对经济增长具有突破和带动作用的各类科技成果，总结提炼科技创新司法保护新规则。妥善处理因科技成果权属认定、权利转让、价值确定和利益分配产生的纠纷，支持北京深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，跨境铁路 国际物流，开展赋予科研职员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作。

法发〔2021〕11号

提供司法服务和保障的意见

1.深刻熟悉司法服务保障北京“两区”建设的重大意义。北京“两区”建设，是党中心、国务院着眼于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格式作出的重大决策，是新时代推进改革开放的重要战略举措。人民法院要从政治和全局高度，深刻领会北京“两区”建设在建设更高水平开放型经济新体制中的重大意义。要正确把握国内国际形势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想，落实习近平总书记关于北京工作的系列讲话精神，充分发挥审判职能，推动审判体系和审判能力现代化建设，为建设新时代改革开放新高地提供有力司法服务和保障。

综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区建设

为深进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的重要讲话精神，充分发挥审判职能作用，为北京市国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设(以下简称北京“两区”建设)提供有力司法服务和保障，根据国务院《关于深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案的批复》《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》，结合人民法院工作实际，制定如下意见。

2.正确把握司法服务保障北京“两区”建设的结合点和着力点。人民法院要精准把握北京“两区”建设的司法需求，主动服务和保障国家重大战略实施，深化司法体制改革，提升改革整体效能，构建“全覆盖”法治保障，营造国际一流法治化营商环境，推动北京在科技创新、服务业开放、数字经济发展等领域形成可复制可推广的经验，助力北京建设既有中国特色，又符合首善之都定位，具有全球影响力的高水平自由贸易试验区，推动实现到2025年初步建立以贸易便利、投资便利为重点的服务业开放政策制度体系，到2030年基本建成与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系。北京法院要坚持最高标准、最严要求、最好效果，以高质量的审判工作服务和保障首都高质量发展，在司法体制改革、审判机制创新和审判能力建设等方面发挥示范引领作用。

5.加强知识产权审判机制创新。充分发挥北京知识产权法院的示范引领作用，加强知识产权审判庭建设，积极探索符合知识产权案件审判规律的审理规则、裁判方式，提升知识产权审判工作质效。探索在重点园区设立知识产权巡回审判点。探索开展北京部分基层人民法院管辖计算机软件合同纠纷一审案件的试点工作。完善技术调查官、技术咨询专家、技术鉴定职员、专家辅助人参与诉讼活动的技术事实查明机制，进步技术事实查明的中立性、客观性、科学性。积极推动商标授权确权一审行政案件繁简分流，进步司法审查效率。依法审理专利、商标授权确权行政案件，推动行政审查标准与司法审查标准同一，促进我国知识产权审查质量和效率提升。积极应对知识产权国际平行诉讼，保护我国相关权益人海外知识产权，打造当事人信赖的国际知识产权保护和纠纷解决优选地。