第三，跨境铁路 国际物流，调整规划“中国邮轮模式”试点港的邮轮航线。以邮轮同港进出(即无目的地航线)方式启动复航是邮轮航线设计在“双循环”新格式下的最优解。为此应充分利用国家邮轮旅游发展示范区的政策上风，完善制约发展的旧规，和最新的国际措施规则接轨，突破法规瓶颈推出面向中外资邮轮的邮轮同港进出细则。

　　在全国两会召开前夕，全国政协委员、民建上海市委副主委、江南造船(团体)有限责任公司科技委主任胡可一在接受中国证券报记者采访时表示，今年将为推动疫情防控常态化时期我国邮轮产业复苏建言献策。

　　第一，鼓励并创造条件支持中资邮轮公司包括中资方便旗邮轮成为重振邮轮产业的龙头，持续对邮轮产业的融资和税收方面进行支持。发挥国家财政投进的引导作用，参照国际惯例建立邮轮产业社会多元化投融资体系。在可防可控的条件下采用多种推广手段鼓励民众参与邮轮旅游消费，重振游客信心。

　　胡可一指出，近年来，邮轮企业积极服务国家战略，空运报价 海运价格，在邮轮研发设计、总装建造、母港布局、供给链建设、运营服务和航线规划等领域均取得了实质性的进展。不过，新冠疫情发生后，行业主动按下暂停键，处于培育期的邮轮产业面临严重挑战。往年，我国疫情防控取得重大战略成果，各行业的复工复产也基本恢复，邮轮业的重启乃至全产业链的恢复也应提上议事日程。但是，邮轮业务复航碰到了困难。

　　“首先，邮轮产业链和供给链的相关方信心受挫，致使疫情后中资邮轮公司面临考验。其次，邮轮缺乏明确的复航标准。第三，以大型邮轮设计建造为标志的装备制造业升级进程延迟。第四，邮轮产业链和供给链保生产、稳就业的压力增加。第五，邮轮同港进出(即无目的地航线)在海事法规和保险合同上没有可以鉴戒的先例，在实际操纵和执行过程中都遭遇瓶颈。”胡可一表示。

　　第四，优化中资邮轮产业营商环境，进步疫情防控下的生存能力。重点疏通当前政策中的堵点，形成畅通的行业发展外部环境。积极推动中资邮轮自主品牌、中资方便旗邮轮和五星红旗邮轮船队并行建设。减免邮轮进口和运营税费，视情况放宽邮轮使用年限，政府补贴对中资邮轮进行防疫设施改造。

　　第二，政府相关部分会同“中国邮轮模式”试点港出台《邮轮防疫指引》，完善邮轮防疫专项治理标准和细则，和挂靠港口城市的应急防疫体系相对应。将游客和船员纳进“行前预检-行中监控-行后跟踪”的三级健康状态治理系统，实现系统治理与精准防疫。

　　为此，胡可一提出了四点建议。